VII SA/Wa 1939/08

PostanowienieWSA w Warszawie2009-06-23

Skład orzekający: Tadeusz Nowak, Agnieszka Wilczewska-Rzepecka, Mirosława Kowalska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy rozpatrzenie odwołania przez organ odwoławczy po upływie ponad 8 lat od daty jego otrzymania stanowi istotne naruszenie przepisów Kodeksu postępowania administracyjnego, uzasadniające zawiadomienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego?
Ratio decidendi
Rozpatrzenie odwołania przez organ odwoławczy po upływie ponad 8 lat od daty jego otrzymania stanowi istotne naruszenie przepisu art. 35 § 3 Kodeksu postępowania administracyjnego, który nakazuje rozpatrzenie takiej sprawy w terminie jednego miesiąca. W związku z tym, Wojewódzki Sąd Administracyjny uznał za właściwe zawiadomić Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego o tym naruszeniu.
Stan faktyczny
Skarżący wniósł skargę na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z września 2008 r., która rozpatrywała odwołanie od decyzji Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego z czerwca 2000 r. Odwołanie zostało przekazane do organu II instancji w lipcu 2000 r. Organ odwoławczy wydał decyzję po ponad 8 latach od otrzymania odwołania, co Sąd uznał za istotne naruszenie terminu określonego w Kodeksie postępowania administracyjnego.
Rozstrzygnięcie
Postanowienie o zawiadomieniu Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego o istotnym naruszeniu prawa przez Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tadeusz Nowak (spr.), , Sędzia WSA Agnieszka Wilczewska-Rzepecka, Sędzia WSA Mirosława Kowalska, , po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 23 czerwca 2009 r. sprawy ze skargi S. Z. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] września 2008 r. nr [...] w przedmiocie nakazu wykonania określonych czynności postanawia zawiadomić Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego o istotnym naruszeniu prawa przez [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w postaci rozpatrzenia odwołania z uchybieniem ustawowego terminu. W dniu 23 października 2008 r. S. Z. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] września 2008 r. nr [...]. Decyzją tą organ rozpatrzył odwołanie od decyzji Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w S. z [...] czerwca 2000 r. znak: [...] w przedmiocie nakazu wykonania określonych czynności. W toku rozpatrywania sprawy Sąd stwierdził, że Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w S. 5 lipca 2000 r. przekazał [...] Wojewódzkiemu Inspektorowi Nadzoru Budowlanego odwołanie S. Z. od decyzji z [...] czerwca 2000 r. znak: [...]. Taka data widnieje bowiem na prezentacie pisma przewodniego przekazującego przez organ I instancji odwołanie do organu II instancji. Akta sprawy z pełną dokumentacją sprawy Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w S. przekazał do organu odwoławczego wraz z zażaleniem na postanowienie z [...] kwietnia 2000 r. w dniu 5 maja 2000 r. [...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego rozpoznał odwołanie od decyzji organu I instancji wydając [...] września 2008 r. decyzję mocą której uchylił zaskarżoną decyzję i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania. Decyzja ta została wydana zatem po upływie ponad 8 lat od daty otrzymania przez organ odwołania. Zdaniem Sądu, tak długie rozpatrywanie przez organ II instancji niniejszej sprawy, stanowi istotne naruszenie przepisu art. 35 § 3 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000r. Nr 98 poz. 1071 ze zm.), zgodnie z którym organ odwoławczy tego typu sprawę powinien rozpatrzyć najpóźniej w terminie 1 miesiąca. W tym stanie rzeczy Sąd uznał za właściwe na podstawie art. 155 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) poinformować o powyższym naruszeniu prawa Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego. Z uwagi na powyższe orzeczono jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło