VII SA/Wa 1945/07

Referendarz sądowy - Katarzyna Pakuła- Getka Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na posiedzeniu niejawnym w dniu 8 stycznia 2008r. po rozpoznaniu wniosku M .i W.G. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym w sprawie ze skargi M. i W.G. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] września 2007r. znak: [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji udzielającej pozwolenia na użytkowanie budynku mieszkalnego postanawia: przyznać M. i W.G. prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. W dniu 3 grudnia 2007r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynął formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy M. i W.G. W piśmie z dnia 2 stycznia 2008r. wnioskodawcy wskazali, że wnoszą o zwolnienie z kosztów sądowych. Zarządzeniem z dnia 11 grudnia 2007r. wezwano wnioskodawców do uzupełnienia braków dotyczących nadesłanego wniosku o przyznanie prawa pomocy poprzez wypełnienie punktu 4 formularza tj. zakreślenie o co wnoszą w złożonym wniosku oraz do złożenia dodatkowych wyjaśnień dotyczących sytuacji materialnej wnioskodawców poprzez podanie: gdzie wnioskodawcy zamieszkują (dom mieszkanie) i jakie ponoszą stałe miesięczne koszty utrzymania z tym związane (czynsz, podatek od nieruchomości, gaz, opłaty za energię, telefon, itp.), wysokości kwoty pieniężnej jaką przeznaczają miesięcznie na codzienne utrzymanie (żywność, odzież, leki itp.), czy wnioskodawczyni uzyskuje dochody z tytułu wynagrodzenia za pracę, renty, emerytury, zasiłku itp., jeśli tak należy podać z jakiego tytułu oraz ich wysokość, czy wnioskodawcy uzyskują pomoc ze strony rodziny lub innych osób bądź instytucji, a jeśli tak to w jakiej wysokości lub formie. Wnioskodawcy żądane wyjaśnienia złożyli do Sądu w dniu 3 stycznia 2008r. W niniejszej sprawie, zważono co następuje: Zgodnie z art. 246 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002r. nr 153, poz.1270 ze zm.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (pkt 1), a w zakresie częściowym - gdy wykaże , że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (pkt 2). Żądanie zwolnienia od kosztów sądowych jest wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym (art. 245 § 3 ww. ustawy.) Powołany wyżej przepis wskazuje, że inicjatywa dowodowa zmierzająca do wykazania, iż zachodzą przesłanki pozytywne dla uwzględnienia wniosku spoczywa na wnioskującym o przyznanie prawa pomocy. W niniejszej sprawie analizując dane zawarte w przedmiotowym wniosku oraz w złożonych wyjaśnieniach uznano, iż wnioskodawcy nie są w stanie samodzielnie ponosić kosztów postępowania sądowego. Z formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, że wnioskodawcy utrzymują się wspólnie z dochodów uzyskiwanych przez W.G. z tytułu emerytury w wysokości 1.205,00 złotych miesięcznie. Skarżący wskazali, że posiadają mieszkanie o pow. 53m- oraz niezabudowaną działkę o pow.1300 m-. W złożonych wyjaśnieniach skarżący wyszczególnili jakie ponoszą miesięczne wydatki na stałe opłaty oraz codzienne utrzymanie. Wnioskodawcy podali, że kwotę 400,00 złotych przeznaczają na czynsz za mieszkanie, na energię i telefon 90,00 złotych, na utrzymanie (żywność i środki higieny) 450,00 złotych oraz na odzież, leki, komunikację 140,00 złotych miesięcznie. W piśmie z dnia 2 stycznia 2008r. wnioskodawcy podkreślili, że w sumie wydatki miesięczne wynoszą 1.080,00 złotych tj. wysokość emerytury netto pobieranej przez wnioskodawcę W.G. Skarżący poinformowali, że wnioskodawczyni nie uzyskuje żadnych przychodów oraz że nie otrzymują żadnej pomocy od instytucji czy osób. Wnioskodawcy zaznaczyli nadto, że podatek od posiadanej nieruchomości opłaca im syn. Biorąc pod uwagę powyższe uznano, że w niniejszej sprawie zachodzą przesłanki do przyznania wnioskodawcom prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. Oceniono bowiem, że sytuacja materialna wnioskodawców w jakiej się znajdują, nie pozwala im na ponoszenie kosztów sądowych bez uszczerbku koniecznego dla siebie utrzymania. Z powyższych względów, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w zw. z art. 258 § 2 pkt 7 ww. ustawy orzeczono, jak w sentencji postanowienia.