VII SA/Wa 1948/15
PostanowienieWSA w Warszawie2016-02-01
Skład orzekający: Sędzia WSA Maria Tarnowska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona przez stronę zamieszkującą za granicą, która nie ustanowiła pełnomocnika do doręczeń w Polsce, pomimo wezwania sądu, podlega odrzuceniu?Ratio decidendi
Skarga wniesiona przez stronę zamieszkującą za granicą, która nie ustanowiła pełnomocnika do doręczeń w Polsce w wyznaczonym terminie po otrzymaniu stosownego wezwania, podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w związku z art. 299 § 2 i § 3 PPSA. Brak ustanowienia pełnomocnika do doręczeń w Polsce przez stronę niemającą miejsca zamieszkania w kraju jest obligatoryjną przesłanką do odrzucenia skargi.Stan faktyczny
Skarżące, I. P. i M. P., zamieszkujące za granicą, wniosły skargę na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego odmawiającą stwierdzenia nieważności decyzji. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału zostały wezwane do ustanowienia pełnomocnika do doręczeń w Polsce w terminie 2 miesięcy pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało im doręczone w dniu 10 listopada 2015 r. Skarżące nie wykonały wezwania w wyznaczonym terminie.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę i zwrócono solidarnie skarżącym kwotę 200 złotych tytułem wpisu od skargi.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Maria Tarnowska po rozpoznaniu w dniu 1 lutego 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi I. P. i M. P. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] maja 2015 r., znak: [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji p o s t a n a w i a: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić solidarnie skarżącym – I. P. i M. P. kwotę 200 (dwieście) złotych uiszczoną tytułem wpisu od skargi.
W dniu 3 sierpnia 2015 r. (data nadania w urzędzie pocztowym) skarżące – I. P. i M. P.ł wniosły do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] maja 2015 r., znak: [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji.
Z treści skargi wynika, że skarżące zamieszkują za granicą. I.P. mieszka pod adresem [...] [...], natomiast M. P. pod adresem [...] [...].
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 12 października 2015 r. skarżące zostały wezwane do ustanowienia pełnomocnika do doręczeń w Polsce, w terminie 2 miesięcy od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi zgodnie z art. 299 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) - dalej: "ppsa".
Ze znajdujących się w aktach sprawy potwierdzeń odbioru/doręczenia/wypłaty/wpisu (k. 54 i 55) wynika, że przesyłki zawierające ww. zarządzenia zostały doręczone skarżącym w dniu 10 listopada 2015 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 299 § 2 ppsa jeżeli strona nie ma miejsca zamieszkania lub zwykłego pobytu albo siedziby w Rzeczypospolitej Polskiej lub innym państwie członkowskim Unii Europejskiej, Konfederacji Szwajcarskiej lub państwie członkowskim Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - stronie umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym i nie ustanowiła pełnomocnika do prowadzenia sprawy mającego miejsce zamieszkania lub siedzibę w Rzeczypospolitej Polskiej, jest obowiązana wraz z wniesieniem skargi ustanowić pełnomocnika do doręczeń mającego miejsce zamieszkania lub siedzibę w Rzeczypospolitej Polskiej. W razie niedopełnienia obowiązku, o którym mowa w § 2, sąd wzywa stronę, aby uzupełniła ten brak w terminie dwóch miesięcy od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi (art. 299 § 3 ppsa).
W niniejszej sprawie skarżące, mieszkający w [...], nie ustanowiły pełnomocnika do prowadzenia sprawy, mającego miejsce zamieszkania lub siedzibę w Polsce. Wobec powyższego zostały wezwane do ustanowienia pełnomocnika do doręczeń w Polsce, w terminie dwóch miesięcy od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Zarządzenia w tym przedmiocie doręczone zostały skarżącym w dniu 10 listopada 2015 r., a zatem zobowiązane one były do wykonania ww. zarządzeń w terminie do 10 stycznia 2016 r. Skarżące nie wykonały wezwania sądu w wymaganym terminie, w związku z czym skarga podlega odrzuceniu.
Wobec powyższego, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w związku z art. 299 § 2 i § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia. O zwrocie uiszczonego wpisu Sąd postanowił na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 powołanej ustawy.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło