VII SA/Wa 195/24
PostanowienieWSA w Warszawie2024-03-19
Skład orzekający: Artur Kuś
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy sprzeciw od decyzji administracyjnej, wniesiony przez profesjonalnego pełnomocnika, powinien zostać odrzucony z powodu niezłożenia numeru PESEL skarżących oraz pełnomocnictwa procesowego w wyznaczonym terminie?Ratio decidendi
Sprzeciw od decyzji administracyjnej, wniesiony przez profesjonalnego pełnomocnika, podlega odrzuceniu, jeżeli pełnomocnik nie uzupełnił wskazanych braków formalnych, takich jak numer PESEL skarżących oraz pełnomocnictwo procesowe, w wyznaczonym przez sąd terminie. Niezachowanie tych wymogów formalnych, zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, uniemożliwia nadanie sprzeciwowi prawidłowego biegu.Stan faktyczny
Strona skarżąca wniosła sprzeciw od decyzji Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego w przedmiocie wprowadzenia zmian w ewidencji gruntów i budynków. Pełnomocnik skarżących został wezwany do uzupełnienia braków formalnych sprzeciwu poprzez wskazanie numeru PESEL skarżących oraz złożenie pełnomocnictwa procesowego. Pomimo doręczenia wezwania, pełnomocnik nie uzupełnił wskazanych braków w wyznaczonym terminie.Rozstrzygnięcie
Odrzucono sprzeciw od decyzji i zwrócono skarżącym uiszczony wpis sądowy od sprzeciwu.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Artur Kuś po rozpoznaniu w dniu 19 marca 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze sprzeciwu T. G. i K. G. od decyzji Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego z dnia 8 grudnia 2023 r. nr 230/2023 w przedmiocie wprowadzenia zmian w ewidencji gruntów i budynków postanawia: 1. odrzucić sprzeciw; 2. zwrócić skarżącym uiszczony wpis sądowy od sprzeciwu w kwocie 100 zł.
Skarżący – T. G. i K. G., reprezentowani przez profesjonalnego pełnomocnika, wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie sprzeciw od decyzji Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego z 8 grudnia 2023 r. nr 230/2023 w przedmiocie wprowadzenia zmian w ewidencji gruntów i budynków.
W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału VII z 24 stycznia 2024 r. wezwano pełnomocnika skarżących do usunięcia braków formalnych sprzeciwu przez: wskazanie numeru PESEL każdego skarżącego oraz złożenie pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu skarżących przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi - w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia sprzeciwu.
Wezwanie doręczono pełnomocnikowi skarżących 13 lutego 2024 r.
Do dnia wydania niniejszego postanowienia pełnomocnik skarżących nie nadesłał do akt niniejszej sprawy pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu skarżących oraz numeru PESEL każdego skarżącego.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 64b § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 1634, dalej: "p.p.s.a."), do sprzeciwu od decyzji stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej. Oznacza to, że sprzeciw od decyzji składany do wojewódzkiego sądu administracyjnego powinien spełniać określone w ustawie z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi wymogi formalne, a także odpowiadać wymogom dotyczącym opłaty sądowej.
Stosownie do art. 57 § 1 p.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Podstawowe wymogi, jakim powinny odpowiadać pisma w postępowaniu sądowym, określa art. 46 i art. 47 p.p.s.a. Zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a. pismo strony, gdy jest pierwszym pismem w sprawie, powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną.
Na podstawie art. 37 § 1 p.p.s.a., pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. Adwokat, radca prawny, rzecznik patentowy, a także doradca podatkowy mogą sami uwierzytelnić odpis udzielonego im pełnomocnictwa oraz odpisy innych dokumentów wykazujących ich umocowanie. Sąd może w razie wątpliwości zażądać urzędowego poświadczenia podpisu strony.
Stosownie do art. 46 § 3 p.p.s.a., do pisma sądowego należy dołączyć pełnomocnictwo lub jego wierzytelny odpis, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który w danej sprawie nie złożył jeszcze tych dokumentów przed sądem.
Jeżeli skarga nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jej uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni, pod rygorem odrzucenia (art. 49 § 1 i art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.).
Z akt sprawy wynika, że przesyłka zawierająca wezwanie do uzupełnienia braków formalnych sprzeciwu (PESEL oraz pełnomocnictwo procesowe) została doręczona pełnomocnikowi skarżących w dniu 13 lutego 2024 r. (karta 14 akt sądowych). Siedmiodniowy termin do uzupełnienia powyższych braków upłynął bezskutecznie 20 lutego 2024 r. W powyższym terminie pełnomocnik wnoszących sprzeciw nie wskazał numeru PESEL skarżących oraz nie nadesłał pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu skarżących.
Mając powyższe na uwadze Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 64b § 1 p.p.s.a., postanowił jak w sentencji.
O zwrocie uiszczonego wpisu Sąd postanowił na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.
Warszawa, 19 marca 2024 r.
Zarządzenie:
Odpis postanowienia z 19 marca 2024 r. wraz z uzasadnieniem doręczyć:
- pełnomocnikowi skarżących – adw. Piotrowi Grochulskiemu;
- organowi – Mazowieckiemu Wojewódzkiemu Inspektorowi Geodezyjnego i Kartograficznego;
pouczając organ o prawie i terminie do wniesienia zażalenia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło