VII SA/Wa 1953/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Krystyna Tomaszewska po rozpoznaniu w dniu 23 października 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwołaczego w [...] z dnia [...] lipca 2013 r. znak: [...] w przedmiocie zatrzymania prawa jazdy kat. B postanawia: odmówić wstrzymania wykonanie zaskarżonej decyzji Samorządowego Kolegium Odwołaczego w [...] z dnia [...] lipca 2013 r. znak: [...]. VIISA/Wa 1953/13 UZASADNIENIE Pismem z dnia 7 sierpnia 2013 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, wpłynęła skarga M. R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia z dnia [...] lipca 2013 r. znak: [...] utrzymująca w mocy decyzję Prezydenta [...] z dnia [...] grudnia 2012 r., którą orzeczono o zatrzymaniu M. R. prawa jazdy kategorii B oraz nadano decyzji rygor natychmiastowej wykonalności. Jednocześnie wraz ze skargą złożono wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji. W uzasadnieniu wniosku o wstrzymanie zaskarżonej decyzji podano, że katalog przesłanek uzasadniających nadanie decyzji nieostatecznej rygoru natychmiastowej wykonalności jest zamknięty i jedynie wzgląd na dobro i wartości określone w art. 108 § 1 ustawy z dnia 14.06.1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.) zobowiązuje organ administracji publicznej do nadania decyzji takiego rygoru. W ocenie skarżącego nie było podstaw do nadania skarżonej decyzji rygoru natychmiastowej wykonalności i dlatego też powinien zostać uwzględniony wniosek o wstrzymanie natychmiastowego wykonania decyzji. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, zważył co następuje: Zgodnie z art. 61 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz. U. z 2012 r. poz. 270, dalej p.p.s.a ) zasadą postępowania sądowoadministracyjnego jest to, że wniesienie skargi nie wstrzymuje wykonania aktu lub czynności. Sąd może jednak na wniosek skarżącego wstrzymać wykonanie zaskarżonego aktu pod warunkiem zaistnienia przesłanek z art. 61 § 3 w/w ustawy, a mianowicie wówczas, gdy zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Wskazać w tym miejscu trzeba, że w orzecznictwie sądowoadministracyjnym przyjmuje się, że samo przedstawienie zakresu żądania, a mianowicie wniesienie o wstrzymanie wykonania aktu, uniemożliwia zweryfikowanie sytuacji strony w kontekście przesłanek z art. 61 § 3 ww. ustawy. Strona skarżąca, wnosząc o wstrzymanie wykonania aktu, winna uprawdopodobnić okoliczności przemawiające za wstrzymaniem jego wykonania (por. postanowienia NSA: z dnia 28 kwietnia 2011 r. sygn. akt I FSK 546/11 Lex nr 786059, z dnia 28 marca 2011 r. sygn. akt I FSK 402/11 Lex nr 783591). Zauważyć wobec tego należy, że wniosek skarżącego o wstrzymanie wykonania decyzji w żaden sposób nie został uzasadniony. Skarżący M. R. nie wykazał zatem, iż w wypadku niewstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji może zaistnieć znaczna szkoda lub trudne do odwrócenia skutki. W związku z powyższym Sąd orzekł, jak w sentencji postanowienia, na podstawie art. 61 § 3 p.p.s.a.