VII SA/Wa 1955/08

PostanowienieWSA w Warszawie2009-02-06

Skład orzekający: Ewa Kowalska - Hupko

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy osobie fizycznej, która nie jest w stanie ponieść żadnych kosztów postępowania, należy przyznać prawo pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata lub radcy prawnego?
Ratio decidendi
Prawo pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata lub radcy prawnego, może być przyznane osobie fizycznej, gdy wykaże ona, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. W przypadku, gdy możliwe jest ustanowienie tylko jednego pełnomocnika z urzędu, przyznaje się go, a wniosek o ustanowienie drugiego pełnomocnika oddala się.
Stan faktyczny
Skarżący R. B. wniósł skargę na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego i jednocześnie wniosek o przyznanie prawa pomocy, domagając się zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia radcy prawnego i adwokata. Skarżący jest osobą bezrobotną, bez prawa do zasiłku, prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe, posiada mieszkanie i samochód. Środki na jego utrzymanie pochodzą od osoby trzeciej.
Rozstrzygnięcie
Przyznano skarżącemu R. B. prawo pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego, a odmówiono przyznania prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Warszawie - Ewa Kowalska - Hupko po rozpoznaniu w dniu 6 lutego 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi R. B. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] października 2008r. znak [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji postanawia: 1. przyznać skarżącemu R. B. prawo pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego, 2. odmówić przyznania prawa pomocy poprzez ustanowienie adwokata. R. B. w skardze wniesionej na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z [...] października 2008r. zawarł wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych, składając wniosek na urzędowym formularzu wniósł ponadto o ustanowienie radcy prawnego i adwokata. Z treści wniosku wynika, iż skarżący prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe, posiada mieszkanie o powierzchni 73 m2 oraz samochód o wartości 8500 zł. R. B. jest osobą bezrobotną, bez prawa do zasiłku. W tym stanie rzeczy stwierdzono, co następuje: Stosownie do art. 245 i art. 246 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) prawo pomocy może być przyznane osobie fizycznej w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego (...) wówczas, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Jak wynika z treści wniosku skarżący jest osobą bezrobotną i nie otrzymuje zasiłku. Pismem z dnia 9 stycznia 2009r. zobowiązano R. B. m.in. do podania źródeł utrzymania; wskazania, czy podejmuje prace dorywcze bądź sezonowe; czy korzysta z pomocy rodziny, innych osób lub instytucji oraz do nadesłania wyciągów z rachunku bankowego z okresu ostatnich trzech miesięcy. W odpowiedzi na to wezwanie wnioskodawca oświadczył, że nie podejmuje prac dorywczych, nie otrzymuje pomocy od żadnych instytucji, nie opłaca czynszu za mieszkanie, a środki na opłaty za media oraz na utrzymanie są wpłacane na jego konto przez J. W.. Z przedłożonych przez skarżącego dokumentów wynika, że wnioskodawca nie figuruje w rejestrze osób bezrobotnych PUP w L., nie składał zeznania podatkowego za 2007r. Na konto skarżącego wpływają środki od J. W. w kwotach od 200 do ok. 450 zł miesięcznie. Skarżący oświadczył też, że na rachunku depozytowym posiada 182 dolary. Biorąc pod uwagę sytuację finansową skarżącego przedstawioną w złożonym wniosku i dodatkowych dokumentach uznać należy, iż uzasadnione jest przyznanie R. B. prawa pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego, nie jest on bowiem w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Z uwagi na fakt, iż w danej sprawie możliwe jest ustanowienie dla strony tylko jednego pełnomocnika z urzędu, przyznano skarżącemu prawo pomocy poprzez ustanowienie radcy prawnego, natomiast w zakresie dotyczącym ustanowienia adwokata wniosek oddalono. W związku z powyższym orzeczono, jak w sentencji postanowienia, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.).

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło