VII SA/Wa 196/13

Maciej Majewski - referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie: po rozpoznaniu w dniu 3 kwietnia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku W. K. o przyznanie prawa pomocy w sprawie VII SA/Wa 196/13 ze skargi S. K. i W. K. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] grudnia 2012 r. nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji dot. umorzenia postępowania administracyjnego i odmowy wydania nakazu rozbiórki postanawia: przyznać W. K. prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata. Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynął na formularzu PPF wniosek W. K. o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie pełnomocnika – wnioskodawca wskazał, że wnosi o przyznanie adwokata. Z treści złożonego wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, iż W. K. prowadzi gospodarstwo domowe z żoną i synem. Wskazał, że jego rodzina utrzymuje się z emerytury wnioskodawcy w wysokości 2916 zł. Posiadany majątek obejmuje dom o pow. 52 m2 i działkę pod domem o pow. 770 m2. Wnioskodawca podał że posiada zadłużenie w banku w wysokości 2 600 zł. Wskazał, ze stałe miesięczne wydatki wynoszą lekarstwa 220 zł., ogrzewanie 450 zł., energia elektryczna 70 zł., śmieci 45 zł., środki higieniczne 60 zł., samochód 100 zł. Dodał, że jego emerytura zajęta jest egzekucją komorniczą w wysokości 745 zł. miesięcznie. Syn wnioskodawcy jest osobą bezrobotną. W dniu 28 marca 2012 r. wpłynęły do Sądu dodatkowe materiały źródłowe złożone na wezwanie Sądu (kopie zeznania PIT za 2011 i 2012 r., zaświadczenie z urzędu pracy o pozostawaniu od dnia 25 marca 2013 r. osobą bezrobotną przez B. K., orzeczenia o niepełnosprawności wnioskodawcy i jego żony, wezwanie do zajęcia komorniczego, wyciągi ze stanu konta. W sprawie zważono, co następuje. Przepisy ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) zwanej dalej p.p.s.a. przewidują możliwość przyznania stronom postępowania prawa pomocy. Prawo pomocy może być przyznane stronie w zakresie całkowitym (art. 245 § 2 p.p.s.a) lub częściowym (art. 245 § 3 p.p.s.a.). Żądanie przyznania prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie pełnomocnika z urzędu jest wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym. Stosownie zaś do treści art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a. przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym dotyczącym w niniejszej sprawie zwolnienia z kosztów sądowych i ustanowienia adwokata następuje, gdy wnioskodawca wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Jak wynika z powołanych przepisów ciężar udowodnienia istnienia okoliczności, które mogłyby stanowić podstawę przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie spoczywa na stronie. Zasadą jest, że każdy wnoszący sprawę do Sądu zobowiązany jest ponosić koszty sądowe, a tylko faktyczny brak możliwości finansowych może skutkować zwolnieniem od ich ponoszenia. Należy więc zaznaczyć, że chodzi o taką sytuację finansową, która obiektywnie nie daje możliwości zgromadzenia odpowiednich środków na poniesienie kosztów sądowych. Biorąc pod uwagę sytuację majątkową W. K. uznać należy, iż uzasadnione jest przychylenie się do wniosku o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie zawodowego pełnomocnika. Wnioskodawca wraz z rodziną utrzymuje się z emerytury w wysokości 2916 zł., oraz zasiłku otrzymywanego z pomocy społecznej w wysokości 153 zł., syn wnioskodawcy jest osobą bezrobotną. Dodatkowo z emerytury wnioskodawcy potrącane jest 726 zł z tytułu zajęcia komorniczego. W tym stanie rzeczy uznano, że wnioskodawca nie jest w stanie samodzielnie opłacić kosztów sądowych i pełnomocnika w sprawie. W związku z powyższym orzeczono, jak w sentencji postanowienia, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w zw. z art. 258 § 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.