VII SA/Wa 1965/06

Sygnatura akt: VII SA/Wa 1965/06 POSTANOWIENIE Dnia 21 listopada 2006 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący - Sędzia WSA Mariola Kowalska po rozpoznaniu w dniu 21 listopada 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy VII SA/Wa 1965/06 ze skargi Spółdzielni Budowlano – Mieszkaniowej "[...]" w W. na decyzję [...] Komendanta Wojewódzkiej Państwowej Straży Pożarnej z dnia [...] sierpnia 2006 r. znak: [...] w przedmiocie poprawy stanu ochrony przeciwpożarowej postanawia: 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić adwokatowi A. C. – pełnomocnikowi Spółdzielni Budowlano – Mieszkaniowej "[...]" w W. z kasy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie kwotę 200 zł (dwieście złotych) z tytułu uiszczenia wpisu sądowego. W dniu 13 września 2006 r. (data nadania w urzędzie pocztowym) działając w ramach udzielonego pełnomocnictwa adwokat A. C. wniósł w imieniu Spółdzielni Budowlano – Mieszkaniowej "[...]" w W. skargę na decyzję [...] Komendanta Wojewódzkiego Państwowej Straży Pożarnej z dnia [...] sierpnia 2006 r. znak: [...] za pośrednictwem organu do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Zgodnie z art. 221 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) – dalej zwaną ppsa – pismo wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które nie jest należycie opłacone, pozostawia się bez rozpoznania albo odrzuca bez wezwania o uiszczenie opłaty, jeżeli pismo podlega opłacie stałej. Z regulacji ustawowej wynika zatem, że jeśli skarga podlega opłacie stałej to w stosunku do adwokata lub radcy prawnego istnieje obowiązek uiszczenia opłaty bez wezwania. Natomiast § 5 ust. 2 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2003r. Nr 221, poz. 2193) co prawda wskazuje, iż wpis stały od skargi wnoszonej przez adwokata lub radcę prawnego uiszcza się na wezwanie po przekazaniu skargi sądowi, jednak wyrokiem z dnia 7 marca 2006r. sygn. akt: SK 11/05, opubl. w Dz. U. z dnia 17 marca 2006r. Nr 45, poz. 322 Trybunał Konstytucyjny orzekł o niezgodności ww. § 5 ust. 2 Rozporządzenia Rady Ministrów z art. 221 przywoływanej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz z art. 2 Konstytucji RP. Opłata sądowa z tytułu wniesienia skargi w sprawach w przedmiocie poprawy stanu ochrony przeciwpożarowej jest opłatą stałą bowiem, zakres przedmiotowy tego typu skarg nie jest wyszczególniony odrębnie w przepisach ww. rozporządzenia i stosuje się do niego przepis § 2 ust. 6 rozporządzenia, a zgodnie z nim w sprawach skarg niewymieniowych w ust. 1-5 wpis stały wynosi 200 zł. W niniejszej sprawie wpis został uiszczony w dniu 17 października 2006 r. tj. po terminie jaki przysługiwał stronie do złożenia skargi. Termin ten upływał z dniem 13 września br. (zaskarżona decyzja została odebrana w dniu 14 sierpnia 2006 r.). Z uwagi na opłacenie skargi po terminie jaki przysługiwał na jej wniesienie, skarga nie została należycie opłacona. W oparciu o art. 221 ustawy o ppsa Wojewódzki Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji. W przedmiocie zwrotu wpisu sądowego orzeczono na podstawie art. 232 § 1 ppsa.