VII SA/Wa 1965/11

Dnia 4 listopada 2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Mariola Kowalska po rozpoznaniu w dniu 4 listopada 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy o sygn. akt VII SA/Wa 1965/11 ze skargi G. D. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] czerwca 2011 r., Nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki budynku gospodarczego postanawia wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji. W skardze z dnia 1 sierpnia 2011 r. G. D. wniosła o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji, którą [...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego utrzymał w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w P. z dnia [...] kwietnia 2011 r., Nr [...], o nakazie rozbiórki budynku gospodarczego, położonego na działce nr ew. [...] we wsi C., gm. P.. W uzasadnieniu wniosku skarżąca wskazała, że wykonanie zaskarżonej decyzji spowoduje niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody. W jej ocenie szkoda ta ma co najmniej dwojaki charakter. Przede wszystkim znaczące koszty przeprowadzenia prac rozbiórkowych narażają skarżącą na poważne straty i grożą utraceniem przez nią płynności finansowej, co będzie trudne do odwrócenia. Po drugie, co równie, jeśli nawet nie bardziej, istotne - nałożenie na skarżącą, prowadzącą w swym gospodarstwie rolnym działalność rolniczą, obowiązku, obciążającego ją czasowo i organizacyjnie, wykonania rozbiórki w okresie letnim, a więc kluczowym jeśli patrzeć przez pryzmat charakteru i specyfiki działalności rolniczej, sprowadza poważne i uzasadnione niebezpieczeństwo zakłócenia prawidłowej gospodarki i wyrządzenia nieodwracalnych szkód. Z tego względu zdaniem skarżącej wniosek ten jest uzasadniony i zasługuje na uwzględnienie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270, ze zm.), zw. dalej p.p.s.a., stanowi, iż po przekazaniu sądowi skargi, sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, o których mowa w § 1, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, z wyjątkiem przepisów prawa miejscowego, które weszły w życie, chyba że ustawa szczególna wyłącza wstrzymanie ich wykonania. Odmowa wstrzymania wykonania aktu lub czynności przez organ nie pozbawia skarżącego złożenia wniosku do sądu. Dotyczy to także aktów wydanych lub podjętych we wszystkich postępowaniach prowadzonych w granicach tej samej sprawy. Zdaniem Sądu, należy uznać, że charakter przedmiotowej spawy przemawia za wstrzymaniem wykonania decyzji, którą [...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego utrzymał w mocy decyzję rozbiórkową organu I instancji. Należy stwierdzić, iż wykonanie decyzji rozbiórkowej bezwątpienia spowoduje trudne do odwrócenia skutki (faktyczne, jak i materialnoprawne), a dodatkowo spowoduje dla strony skarżącej powstanie niebezpieczeństwa wyrządzenia znacznej szkody majątkowej, na co skarżąca wskazała w uzasadnieniu swojego wniosku. W związku z powyższym, na podstawie art. 61 § 3 p.p.s.a., orzeczono jak w postanowieniu.