VII SA/Wa 1967/09

PostanowienieWSA w Warszawie2009-12-30

Skład orzekający: Ewa Kowalska - Hupko

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy osoba fizyczna, której dochody pozwalają na pokrycie niezbędnych kosztów utrzymania, ale nie pozwalają na pokrycie kosztów postępowania sądowego bez uszczerbku dla tego utrzymania, może zostać zwolniona od kosztów sądowych w postępowaniu administracyjnosądowym?
Ratio decidendi
Osobie fizycznej można przyznać prawo pomocy w zakresie częściowym (zwolnienie od kosztów sądowych), gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku dla koniecznego utrzymania siebie i rodziny. Przez uszczerbek ten należy rozumieć zachwianie sytuacji materialnej i finansowej strony w taki sposób, że nie jest ona w stanie zapewnić sobie minimum warunków socjalnych. W przypadku, gdy wysokość wpisu od skargi jest znacząca w stosunku do dochodów strony, a koszty utrzymania pochłaniają większość tych dochodów, zachodzą przesłanki do uwzględnienia wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych.
Stan faktyczny
Skarżąca S.L. wniosła o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych w związku z koniecznością uiszczenia wpisu od skargi. Skarżąca prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe, utrzymuje się z renty w wysokości 1145 zł brutto miesięcznie, a jej miesięczne opłaty wynoszą około 700 zł. Wpis od skargi wynosił 500 zł.
Rozstrzygnięcie
Przyznano skarżącej S.L. prawo pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Warszawie - Ewa Kowalska - Hupko po rozpoznaniu w dniu 30 grudnia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi S.L. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] sierpnia 2009r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego w ramach nadzoru budowlanego postanawia: przyznać skarżącej S.L. prawo pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. S. L. po otrzymaniu wezwania do uiszczenia wpisu od skargi złożyła na urzędowym formularzu wniosek o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Skarżąca prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe, posiada mieszkanie o powierzchni 45 m2. S. L. utrzymuje się z dochodów uzyskiwanych z tytułu renty w wysokości 1145 zł brutto (951 zł netto miesięcznie). Skarżąca oświadczyła, że opłaty za mieszkanie, energię elektryczną, gaz, telefon wynoszą ok. 700 zł miesięcznie. W tym stanie rzeczy stwierdzono, co następuje: Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) przyznanie osobie fizycznej prawa pomocy w zakresie częściowym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Przez pojęcie uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny należy natomiast rozumieć zachwianie sytuacji materialnej i finansowej strony w taki sposób, iż nie jest ona w stanie zapewnić sobie minimum warunków socjalnych. Biorąc pod uwagę sytuację finansową skarżącej przedstawioną w złożonym wniosku oraz wysokość wpisu od skargi należnego w niniejszej sprawie (500 zł) uznać należy, iż zachodzą przesłanki do uwzględnienia wniosku o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Skarżąca z uzyskiwanych dochodów nie jest w stanie ponieść kosztów postępowania bez uszczerbku w utrzymaniu koniecznym. W związku z powyższym orzeczono, jak w sentencji postanowienia, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.).

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło