VII SA/Wa 1974/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Agnieszka Wilczewska - Rzepecka po rozpoznaniu w dniu 4 grudnia 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J K na postanowienie (...) Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia (...) sierpnia 2006 r. Nr (...) w przedmiocie zlecenia przeprowadzenia dodatkowego postępowania wyjaśniającego postanawia odrzucić skargę J K na postanowienie (...) Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia (...) sierpnia 2006 r. Nr (...). J K złożył do Wojewódzkiego Sąd Administracyjnego w Warszawie skargę na postanowienie (...) Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia (...) sierpnia 2006 r. Nr (...), którym organ zlecił Powiatowemu Inspektorowi Nadzoru Budowlanego w (...) przeprowadzenie postępowania wyjaśniającego dotyczącego zbiornika na gnojowicę na działce nr (...) w (...) w celu ustalenia: - faktycznej głębokości zbiornika, - faktycznej szczelności zbiornika, -zgodności inwentaryzacji wraz z opinią techniczną ze stanem faktycznym w terminie 30 dni od daty doręczenia niniejszego postanowienia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) sąd odrzuca skargę, gdy z innych przyczyn jej wniesienie jest niedopuszczalne. Przepis art. 1 powołanej ustawy stanowi, iż przed sądami administracyjnymi rozpatrywane są sprawy z zakresu kontroli działalności administracji publicznej oraz inne sprawy, do których przepisy tej ustawy stosuje się z mocy ustaw szczególnych. Zakres tych spraw precyzuje przepis art. 3 § 2 i 3 wymienionej ustawy. W art. 3 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sadami administracyjnymi wyliczone zostały akty prawne, które mogą być poddawane kontroli w postępowaniu przed wojewódzkimi sądami administracyjnymi. Są to decyzje administracyjne, postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty, postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie, inne akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa, akty prawa miejscowego, akty jednostek samorządu terytorialnego, akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego. Skarga rozpatrywana w niniejszej sprawie dotyczy postanowienia (...) Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia (...) sierpnia 2006 r., którym organ działając na podstawie art. 136 kpa zlecił organowi I instancji przeprowadzenie postępowania wyjaśniającego. Zauważyć trzeba, że zaskarżone postanowienie nie jest postanowieniem wydanym w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie, nie jest postanowieniem kończącym postępowanie, nie jest też postanowieniem rozstrzygającym sprawę co do istoty, ani też nie jest postanowieniem wydanym w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie. Nie mieści się ono również w katalogu pozostałych aktów administracyjnych wymienionych w art. 3 § 2 w/w ustawy, dlatego też należy uznać, iż wniesienie na nie skargi do sądu administracyjnego jest niedopuszczalne. Z uwagi na dyspozycję art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.)orzeczono jak w sentencji postanowienia.