VII SA/Wa 1982/11
PostanowienieWSA w Warszawie2011-11-23
Skład orzekający: Maciej Majewski
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy osoba fizyczna, która jest bezrobotna, posiada zadłużenie alimentacyjne i mieszkaniowe, a jej dochody pochodzą z dodatku mieszkaniowego oraz sporadycznych, niepewnych źródeł, może zostać zwolniona z kosztów sądowych w postępowaniu administracyjnym?Ratio decidendi
Osobie fizycznej można przyznać prawo pomocy w zakresie częściowym, polegające na zwolnieniu z kosztów sądowych, jeśli wykaże, że nie jest w stanie ponieść tych kosztów bez uszczerbku dla koniecznego utrzymania siebie i rodziny. Wnioskodawca, będący osobą bezrobotną, zadłużoną alimentacyjnie i mieszkaniowo, otrzymujący dodatek mieszkaniowy, spełnia te kryteria, uzasadniając przychylenie się do wniosku o przyznanie prawa pomocy.Stan faktyczny
Z. G. złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie z kosztów sądowych w sprawie dotyczącej skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie zatrzymania prawa jazdy. Wnioskodawca jest osobą bezrobotną, bez prawa do zasiłku, z zadłużeniem alimentacyjnym i mieszkaniowym, posiadającą na utrzymaniu dwoje dzieci. Jego dochody są ograniczone do dodatku mieszkaniowego i sporadycznych środków z wygranych bonów lub sprzedaży biletów. Sąd rozpoznał wniosek na posiedzeniu niejawnym.Rozstrzygnięcie
Przyznano Z. G. prawo pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych.Pełny tekst orzeczenia
Maciej Majewski referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie: po rozpoznaniu w dniu 23 listopada 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku Z. G. o przyznanie prawa pomocy w sprawie VII SA/Wa 1982/11 ze skargi Z. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] czerwca 2011 r. znak: [...] w przedmiocie zatrzymania prawa jazdy postanawia: przyznać Z. G. prawo pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych.
Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynął na formularzu PPF wniosek Z. G. o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych.
Z treści złożonego wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, iż Z. G. prowadzi samodzielnie gospodarstwo domowe. Jest osobą bezrobotną, bez prawa do zasiłku. Posiada na utrzymaniu dwoje dzieci, na które zobowiązany jest łożyć alimenty 900 zł. w skali miesięcznej, których jednak od 4 lat nie jest w stanie płacić. Zadłużenie alimentacyjne wnioskodawcy wynosi około 50 000 zł. Mieszka w mieszkaniu o pow. 29 m2. Nie posiada żadnego majątku odrębnego, który mógłby sprzedać lub zaciągnąć na niego kredyt.
W piśmie z dnia 14 listopada 2011 r. wnioskodawca dodał, że wczasy w Egipcie w 2011 r. odbył z synem po wygraniu bonu wakacyjnego firmy Triada, którym sfinansował ten pobyt. Wakacyjny pobyt w Bydgoszczy i Sopocie br. wnioskodawca sfinansował ze sprzedaży na aukcyjnym portalu internetowym biletów na mecze siatkarskiej ligi światowej, które otrzymał od sponsora imprezy. Wnioskodawca od trzech lat otrzymuje zasiłek mieszkaniowy od Prezydenta[...]. Nie posiada telefonu, telewizora, radia, zrezygnował z gazu miejskiego. Dodał, że jest w złym stanie zdrowia. Do pisma z dnia 14 listopada 2011 r. załączył kserokopie postanowienia o wpisaniu Z. G. do rejestru dłużników, powiadomienie o nieuregulowaniu zadłużenia w stosunku do Miasta [...]. Kserokopie wydruków świadczących o sprzedaży biletów na ww. mecze, kopię decyzji w sprawie dodatku mieszkaniowego, wniosek o przyznanie takiego dodatku w br., kserokopie recept lekarskich, kserokopie postanowienia sądu powszechnego w sprawie alimentów oraz kserokopię zawiadomienia o wszczęciu postępowania administracyjnego .
W sprawie zważono, co następuje.
Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) przyznanie osobie fizycznej prawa pomocy w zakresie częściowym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.
Zasadą jest, że każdy wnoszący sprawę do Sądu zobowiązany jest ponosić koszty sądowe, a tylko faktyczny brak możliwości finansowych może skutkować zwolnieniem od ich ponoszenia. Należy więc zaznaczyć, że chodzi o taką sytuację finansową, która obiektywnie nie daje możliwości zgromadzenia odpowiednich środków na poniesienie kosztów sądowych. Przyznanie prawa pomocy nastąpić może w przypadku wykazania, że wnioskujący nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek lub pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku w utrzymaniu koniecznym własnym i swojej rodziny pozostającej we wspólnym gospodarstwie domowym.
Biorąc pod uwagę sytuację majątkową Z. G. uznać należy, iż uzasadnione jest przychylenie się do wniosku o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Wnioskodawca wykazał, że nie jest w stanie ponieść tych wydatków. Jest osobą bezrobotną, bez prawa do zasiłku, zadłużoną, której w utrzymaniu pomaga Miasto [...] (dodatek mieszkaniowy). Wnioskodawca jest wpisany do Krajowego rejestru dłużników. W tej sytuacji opłacenie kosztów sądowych może wpłynąć na pogorszenie się sytuacji życiowej (uszczerbek w utrzymaniu koniecznym).
W związku z powyższym orzeczono, jak w sentencji postanowienia, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w zw. z art. 258 § 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło