VII SA/Wa 1986/16

Starszy referendarz sądowy - Katarzyna Pakuła -Getka Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na posiedzeniu niejawnym w dniu 13 października 2016r. po rozpoznaniu wniosku G. W. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym w sprawie ze skargi G.W. na decyzję Ministra Finansów z dnia [...] czerwca 2016r., znak: [...] w przedmiocie odmowy umorzenia w całości opłaty legalizacyjnej postanawia: przyznać G. W. prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Skarżący G. W. do skargi wniesionej na decyzję Ministra Finansów z dnia [...] czerwca 2016r., znak: [...] załączył wypełniony wniosek PPF. We wniosku zakreślił, że wnosi o zwolnienie od kosztów sądowych. W nadesłanym formularzu jak również w skardze wnioskodawca przedstawił swoją sytuację finansową, majątkową i rodzinną. W niniejszej sprawie zważono, co następuje: Zgodnie z art. 246 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016r. poz. 718 ze zm.), zwanej p.p.s.a przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (pkt 1), a w zakresie częściowym – gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (pkt 2). Żądanie zwolnienia od kosztów sądowych jest wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym (art. 245 § 3 p.p.s.a.). Podkreślić należy, że prawo pomocy jest instytucją wyjątkową, stanowiącą odstępstwo od ogólnej zasady odpłatności postępowania wyrażonej w art. 199 p.p.s.a. Może być więc przyznane jedynie wtedy, gdy strona nie posiada żadnych możliwości finansowych zapłaty kosztów sądowych bądź też zapłata przez nią kosztów związanych z postępowaniem sądowym spowodowałaby utratę płynności finansowej i mogłaby przyczynić się do uszczerbku w koniecznym utrzymaniu wnioskodawcy i jego rodziny. Powołany wyżej przepis wskazuje, że inicjatywa dowodowa zmierzająca do wykazania, iż zachodzą przesłanki pozytywne dla uwzględnienia wniosku spoczywa na wnioskującym o przyznanie prawa pomocy. W niniejszej sprawie oceniono, że wnioskodawca wykazał, że spełnia ustawowe przesłanki do przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Z oświadczenia o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wynika, że wnioskodawca prowadzi gospodarstwo domowe wraz partnerką i córką. Utrzymują się z gospodarstwa rolnego o pow. 5,6 ha, z którego roczny dochód ( przeliczeniowy z hektara) wynosi 3000 złotych. Do posiadanej nieruchomości rolnej wnioskodawca uzyskuje dopłaty w wysokości 3.500 złotych rocznie. Ponadto partnerka otrzymuje rodzinne na dziecko w wysokości 89,00 złotych oraz 500 plus. Wnioskodawca podał, że miesięczny dochód bez 500 plus wynosi 630,00 złotych. Wskazał, że posiada dom o pow. 70 m ², garaż i nie ukończony budynek gospodarczy. Oświadczył, że nie posiada oszczędności pieniężnych, przedmiotów wartościowych ani papierów wartościowych. Nie posiada także urządzeń rolnych oraz inwentarza żywego. Wnioskodawca zaznaczył, że nie może podjąć pracy stałej z powodu przewlekłej choroby, na którą choruje od 15 lat. Dodał, że partnerka jest w czwartym miesiącu ciąży. Wnioskodawca wyszczególnił, że ponosi następujące wydatki tj. opłatę za prąd w wysokości 300,00 złotych, opłatę za wodę w wysokości 80,00 złotych, opłatę za gaz w wysokości 35,00 złotych, śmieci 24,00 złotych. Wskazał, że ponosi także wydatki na leczenie w wysokości 50,00 złotych oraz alimenty na córkę w wysokości 340,00 złotych. W uzasadnieniu skargi wnioskodawca podniósł, że niewielkie dochody z prowadzonego gospodarstwa rolnego z trudem wystarczają na bieżące utrzymanie rodziny. Oświadczył, że sytuacja materialna jego i rodziny jest krytyczna. Podniósł, że brakuje im środków na godne życie (bieżące podstawowe opłaty, jedzenie, wykupienie leków, opiekę medyczną). Mając na względzie przedstawioną wyżej sytuację majątkową i życiową wnioskodawcy uznano, że kwalifikuje się do przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie tj. zwolnienia od kosztów sądowych. Wnioskodawca wykazał, że jego obecna sytuacja finansowa jest trudna i nie jest w stanie ponosić jakichkolwiek kosztów postępowania sądowego. Z powyższych względów na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w związku art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a orzeczono, jak w sentencji postanowienia.