VII SA/Wa 199/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Izabela Ostrowska po rozpoznaniu w dniu 4 kwietnia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi H. K. i Z. K. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] listopada 2010 r., znak [...] w przedmiocie umorzenia wznowionego postępowania postanawia: odrzucić skargę o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 11 kwietnia 2011 r. sygn. akt VII SA/Wa 199/11 Prawomocnym postanowieniem z dnia 11 kwietnia 2011 r., sygn. akt VII SA/Wa 199/11, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę H. K. i Z. K. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] listopada 2010 r. znak [...] w przedmiocie umorzenia wznowionego postępowania. W piśmie nadanym do Sądu w dniu 11 kwietnia 2012 r. pełnomocnik skarżących z urzędu wniósł skargę o stwierdzenie niezgodności z prawem opisanego postanowienia, załączając jeden odpis powyższej skargi. Mając na uwadze fakt, że pełnomocnik nie przedłożył pełnomocnictwa do występowania w sprawie, został wezwany do uzupełnienia tego braku i w konsekwencji wymagane pełnomocnictwo zostało przedłożone. Następnie skarżący nadali w dniu 23 czerwca 2012 r. pismo zatytułowane "skarga o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego orzeczenia" stanowiące uzupełnienie skargi pełnomocnika. Zarządzeniem z dnia 30 sierpnia 2012 r. pełnomocnik skarżących został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego orzeczenia poprzez nadesłanie 8 odpisów ww. skargi oraz uiszczenie wpisu od złożonej skargi. Wezwanie zostało skutecznie doręczone pełnomocnikowi w dniu 7 września 2012 r., a zatem termin do usunięcia braków upływał z dniem 14 września 2012 r. W dniu 11 września 2012 r. skarżący nadali do Sądu pismo zawierające wniosek o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Postanowieniem referendarza sądowego skarżącym przyznano prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. W wyniku sprzeciwu Sąd wydał w dniu 16 stycznia 2013 r. postanowienie, którym przyznał skarżącym prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Następnie Naczelny Sąd Administracyjny po rozpoznaniu zażalenia skarżących oddalił zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 16 stycznia 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 285a § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., dalej jako p.p.s.a.) skarga o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego orzeczenia przysługuje od prawomocnego orzeczenia wojewódzkiego sądu administracyjnego, gdy przez jego wydanie została stronie wyrządzona szkoda, a zmiana lub uchylenie orzeczenia w drodze innych przysługujących stronie środków prawnych nie było i nie jest możliwe. Jednocześnie skarga, o której mowa w art. 285a § 1 p.p.s.a. powinna czynić zadość wymaganiom przewidzianym dla pisma strony. Do skargi - oprócz jej odpisów dla doręczenia ich stronom i uczestnikom postępowania - dołącza się dwa odpisy przeznaczone do akt Naczelnego Sądu Administracyjnego. (art. 285e § 2 p.p.s.a.). Skargę o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego orzeczenia wnosi się do sądu, który wydał zaskarżone orzeczenie, w terminie dwóch lat od jego uprawomocnienia się. W razie stwierdzenia niezachowania warunków formalnych określonych w art. 285e § 2, przewodniczący wzywa o poprawienie lub uzupełnienie skargi (art. 285f § 1 i 2 p.p.s.a.). Skargę nieopłaconą, skargę wniesioną z naruszeniem art. 175 § 1 p.p.s.a. oraz skargę, której braków strona nie uzupełniła w terminie sąd odrzuca na posiedzeniu niejawnym (art. 285f § 3 p.p.s.a.). W przedmiotowej sprawie pełnomocnik skarżących, zarządzeniem tutejszego Sądu z dnia 30 sierpnia 2012 r., prawidłowo doręczonym w dniu 7 września 2012 r. (k. 371) został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego orzeczenia poprzez nadesłanie 8 odpisów ww. skargi oraz uiszczenie wpisu. Termin na usunięcie braków formalnych upływał w dniu 14 września 2012 r. Postanowieniem Sądu z dnia 16 stycznia 2013 r. skarżący zostali zwolnieni od kosztów sądowych, jednakże pełnomocnik skarżących nie wykonał zarządzenia Sądu i nie nadesłał odpisów skargi o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego orzeczenia. Mając na uwadze powyższe okoliczności Sąd na mocy art. 285f § 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.