VII SA/Wa 1991/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Halina Emilia Święcicka po rozpoznaniu w dniu 3 lutego 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku S. K. o przywrócenie terminu do usunięcia braków formalnych w sprawie ze skargi S. K. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] lipca 2014 r., nr: [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki postanawia: odrzucić wniosek o przywrócenie terminu do usunięcia braków formalnych. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 10 grudnia 2014 r. odrzucił skargę S. K. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] lipca 2014 r., nr: [...]. W dniu 15 grudnia 2014 r. doręczono skarżącemu odpis ww. postanowienia wraz z uzasadnieniem. W dniu 12 stycznia 2015 r. do Sądu wpłynęło pismo sporządzone osobiście przez skarżącego. W pkt. 2 pisma został zawarty wniosek o przywrócenie terminu do złożenia stosownych odpisów oraz wniesienia wpisu sądowego zgodnie ze stosownymi przepisami. Powyższy wniosek skarżący uzasadnił tym, iż w wykonaniu zarządzenia Sądu z dnia 19 września 2014 r. został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi oraz usunięcia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie trzech egzemplarzy odpisów skargi poświadczonych za zgodność z oryginałem w terminie siedmiu dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. W wyznaczonym terminie uiścił wpis sądowy od skargi w kwocie 500 zł oraz nadesłał do Sądu kserokopie zaskarżonej decyzji oraz kserokopię decyzji organu I instancji. Skarżący podniósł, iż jako osoba niemająca wykształcenia prawniczego uznał odwołanie od decyzji organu I instancji jako skargę na tą decyzję a w treści zarządzenia Sąd nie poinformował go, o jaką skargę de facto chodzi, a zatem przekazał wszystkie pisma związane ze "skargą" na decyzję organu I instancji. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 88 zdanie 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270, ze zm., zwana dalej p.p.s.a.), spóźniony lub z mocy ustawy niedopuszczalny wniosek o przywrócenie terminu sąd odrzuci na posiedzeniu niejawnym. Na podstawie z art. 87 § 1 p.p.s.a., pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. Ponadto w piśmie tym należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu i równocześnie z wnioskiem stron a powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie (§ 2 i 4). Siedmiodniowy termin do złożenia wniosku o przywrócenie terminu, o którym mowa w art. 87 § 1 p.p.s.a., biegnie od dnia doręczenia skarżącemu odpisu postanowienia o odrzuceniu skargi, w tej chwili bowiem skarżący dowiaduje się o uchybieniu terminu, w niniejszym przypadku terminu na usunięcie braków formalnych złożonej skargi. Postanowienie z dnia 10 grudnia 2014 r. o odrzuceniu skargi zostało doręczone skarżącemu w dniu 15 grudnia 2014 r. i w tym dniu rozpoczął bieg siedmiodniowy termin określony w art. 87 § 1 p.p.s.a. Wniosek skarżącego o przywrócenie terminu został złożony w dniu 8 stycznia 2015 r., a więc po upływie terminu. Dodatkowo, odnosząc się do uzasadnienia złożonego po terminie ww. wniosku należy podkreślić, iż błędne jest twierdzenia skarżącego, iż Wojewódzki Sąd Administracyjny w wezwaniu z dnia 18 września 2014 r. nie określił, od jakiej skargi należy doręczyć 3 odpisy. Zgodnie z treścią tego wezwania, skarżący został zobowiązany do usunięcia w terminie 7 dni od dnia doręczenia niniejszego wezwania braków formalnych skargi z dnia 18 września 2014 r. (data wpływu do Sądu) na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego przez nadesłanie 3 egzemplarzy odpisów skargi poświadczonych za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanych. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 88 p.p.s.a., Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.