VII SA/Wa 1996/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Ewa Machlejd (spr.), , , po rozpoznaniu w dniu 29 grudnia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] lipca 2015 r. znak: [...] w przedmiocie odmowy zwrotu prawa jazdy postanawia: I. odrzucić skargę; II. zwrócić skarżącemu A. K. ze Skarbu Państwa Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpis sądowy od skargi w kwocie 100 zł (słownie: sto złotych). Skarżący – A. K. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] lipca 2015 r. znak: [...] w przedmiocie odmowy zwrotu prawa jazdy. Do skargi skarżący dołączył dowód uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia [...] września 2015 r. wezwano skarżącego do uzupełnienia wpisu sądowego od skargi na ww. decyzję w kwocie 100 zł (słownie: sto złotych), w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis zarządzenia został doręczony pełnomocnikowi skarżącego w dniu 18 września 2015 r., co wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru znajdującego się w aktach sprawy (karta 21), zatem termin do dokonania powyższej czynności upłynął w dniu 25 września 2015 r. (piątek). Z potwierdzenia z rejestru opłat sądowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wynika, że wpis sądowy w niniejszej sprawie został uiszczony w dniu 28 września 2015 r. w kwocie 100 zł, a zatem po upływie siedmiodniowego terminu do dokonania tej czynności. W wykonaniu zarządzenia z dnia 6 listopada 2015 r. wezwano pełnomocnika skarżącego do nadesłania dowodu potwierdzenia uiszczenia wpisu sądowego (uzupełniającego) od skargi w kwocie 100 zł – w terminie 7 dni. Pomimo odbioru ww. wezwania w dniu 19 listopada 2015 r. do dnia wydania postanowienia pełnomocnik skarżącego nie udzielił odpowiedzi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Ponadto z art. 220 § 3 p.p.s.a. wynika, że skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis podlegają odrzuceniu przez sąd. W sprawie skarżący został prawidłowo wezwany do uzupełnienia wpisu sądowego od skargi na ww. decyzję w kwocie 100 zł, w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie to zostało skutecznie doręczone pełnomocnikowi skarżącego w dniu 18 września 2015 r., a zatem termin do dokonania tej czynności upłynął w dniu 25 września 2015 r. (piątek). Skarżący uiścił wpis sądowy od skargi w dniu 28 września 2015 r., co wynika z potwierdzenia z rejestru opłat sądowych. Stwierdzić zatem należy, że skarżący uzupełnił wpis sądowy od skargi, jednak z przekroczeniem 7 - dniowego terminu przewidzianego na dokonanie ww. czynności. Zatem należy uznać powyższą czynność za spóźnioną. Wskazać należy, że siedmiodniowy termin do uzupełnienia braków formalnych skargi jest terminem ustawowym, co oznacza, że nie może być skracany ani przedłużany. W sytuacji, gdy strona nie uzupełni w tym terminie braków formalnych skargi, sąd zobowiązany jest do odrzucenia skargi (por. wyrok NSA z dnia 20 grudnia 2006 r. sygn. akt I FSK 29/06). Natomiast zgodnie z art. 85 p.p.s.a czynność w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna. Z tych względów Sąd uznał, że skarżący nie zastosował się do wezwania i nie uiścił w terminie wpisu od skargi, a dokonanie wpłaty po upływie terminu jest czynnością bezskuteczną. W związku z powyższym, na podstawie art. 220 § 3 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia. O zwrocie wpisu sądowego od skargi Sąd postanowił na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 ww. ustawy