VII SA/Wa 2003/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jolanta Augustyniak - Pęczkowska po rozpoznaniu w dniu 16 października 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. F. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] lipca 2012 r. nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki postanawia: wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji oraz decyzji Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w L. z dnia [...] marca 2012 r. nr [...]. W skardze wniesionej na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z [...] lipca 2012 r. D. F. zawarła wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w L. z dnia [...] marca 2012 r. nr [...], utrzymanej w mocy przez [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego ww. decyzją. Decyzją z [...] marca 2012 r. organ powiatowy nakazał D. F. i P. B. rozbiórkę budynku gospodarczego położonego przy ul. [...] w C.. W uzasadnieniu wniosku wskazano, iż wykonanie decyzji poprzez rozebranie obiektu spowodowałoby niemożliwe do odwrócenia skutki, albowiem z materiałów rozbiórkowych nie da się na nowo zbudować przedmiotowego obiektu. Jego odbudowanie wymagałoby zupełnie nowej inwestycji, na realizację której skarżącej nie stać. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył , co następuje: Zgodnie z art. 61 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz. U. z 2012 r. poz. 270) zasadą postępowania sądowoadministracyjnego jest to, że wniesienie skargi nie wstrzymuje wykonania aktu lub czynności. Sąd może jednak na wniosek skarżącego wstrzymać wykonanie decyzji pod warunkiem zaistnienia przesłanek z art. 61 § 3 w/w ustawy, a mianowicie wówczas, gdy zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. W ocenie Sądu, w niniejszej sprawie zachodzą okoliczności, które przemawiają za uwzględnieniem wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji, bowiem wykonanie rozbiórki obiektu budowlanego ze swej istoty rodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, z uwagi na to, że prowadzi najczęściej do zniszczenia co najmniej części użytych do jego budowy materiałów budowlanych. Ewentualna szkoda poniesiona przez skarżącą wskutek rozbiórki obiektu wiąże się przede wszystkim z utratą nakładów finansowych poniesionych w związku z realizacją obiektu, jak również z ponoszeniem nakładów finansowych w celu wykonania nałożonego obowiązku. W tym stanie rzeczy uzasadnione jest wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji oraz decyzji Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w L. z dnia [...] marca 2012 r. nr [...]. W związku z powyższym na podstawie art. 61 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia.