VII SA/Wa 2004/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Mariola Kowalska po rozpoznaniu w dniu 15 kwietnia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy o sygn. akt VII SA/Wa 2004/08 ze skargi Z. P. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] stycznia 2008 r. znak: [...] w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania postanawia: odmówić przywrócenia terminu do wniesienia skargi Z. P. w dniu 10 listopada 2008 r. (data nadania w Urzędzie pocztowy) wniósł skargę do Sądu za pośrednictwem Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego. W dniu 24 lutego 2009 r. skarżący osobiście w Sądzie złożył wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. W odpowiedzi na zarządzenie Sądu z dnia 9 marca 2009 r. skarżący przy piśmie z dnia 21 marca 2009 r. wskazał, że powodem uchybienia terminu był fakt kupna przez niego komputera i drukarki, których to urządzeń nie potrafił jeszcze obsługiwać. Dlatego też musiał prosić znajomych o pomoc w napisaniu i wydrukowaniu skargi. W tym wypadku w ostatniej chwili drukarka się zacięła. Zanim skarga została wydrukowana poczta była już zamknięta. Skargę nadał więc następnego dnia rano. Z uwagi, że opóźnienie trwało około 8 godzin, Z. P. wniósł o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Art. 86 § 1 p.p.s.a. stanowi, iż jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Postanowienie o przywróceniu terminu albo odmowie jego przywrócenia może być wydane na posiedzeniu niejawnym. Zgodnie z art. 87 § 1 ww. ustawy pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. W świetle postanowień zawartych w ww. przepisach, uchybiony termin do wniesienia skargi należy przywrócić w przypadku, gdy strona wystąpi z wnioskiem o przywrócenie terminu, wniosek ten zostanie wniesiony w ciągu siedmiu dni od dnia ustania przyczyny uchybienia terminu, jednocześnie z wniesieniem wniosku zostanie dopełniona czynność, dla której określony był termin (w tym przypadku wniesienie zażalenia do sądu administracyjnego - por. 87 § 4 ww. ustawy), we wniosku zostaną uprawdopodobnione okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu (por. art. 87 § 2 ww. ustawy), powstaną ujemne dla strony skutki w zakresie postępowania sądowego (patrz: art. 86 § 2 cytowanej wyżej ustawy). W związku z powyższy, pomimo, iż wnioskodawca złożyła do Sądu wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi oraz pomimo powstania ujemnych skutków w zakresie postępowania sądowoadministracyjnego, to we wniosku nie uprawdopodobnił okoliczności, które mogłyby wskazywać na brak winy w uchybieniu terminu, ponieważ w przedmiotowym wniosku wnioskodawca wskazał jedynie na problemy techniczne ze sprzętem komputerowym. W tym miejscu wyjaśnienia wymaga, że przepisy ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi nie stawiają przed stroną skarżącą wymogu sporządzenia skargi na komputerze. Skarga może być sporządzona własnoręcznie co pomimo wyjaśnień skarżącego miało miejsce w przedmiotowej sprawie (z akt sprawy wynika, że Z. P. osobiście sporządził skargę). Z powyższego wynika, że w uzasadnieniu wniosku oraz w piśmie uzupełniającym wnioskodawca nie uprawdopodobnił, iż nie był w stanie dokonywać jakichkolwiek czynności. Na marginesie sprawy wskazania wymaga, że wbrew twierdzeniom wnioskodawcy skarga została wniesiona nie z ośmiogodzinnym opóźnieniem, lecz z kilkumiesięcznym. Z powyższych względów, na podstawie art. 86 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, orzekł jak w sentencji postanowienia.