VII SA/Wa 2004/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Miron po rozpoznaniu w dniu 14 października 2009r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z.P. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] stycznia 2008r., znak: [...] w przedmiocie: odmowy wznowienia postępowania postanawia: odrzucić wniosek Z. P. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi Z. P. w dniu [...] listopada 2008r. (data nadania w Urzędzie pocztowym) wniósł skargę do Sądu za pośrednictwem organu na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] stycznia 2008r, znak[...]. W dniu 24 lutego 2009r. złożył wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. Postanowieniem z dnia [...] kwietnia 2009r. sygn. akt VII SA/Wa 2004/08 Sąd odmówił Z. P. przywrócenia terminu do wniesienia skargi na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] stycznia 2008r, znak: [...]. Po rozpoznaniu zażalenia skarżącego Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 27 sierpnia 2009r. uchylił postanowienie Sądu z dnia 15 kwietnia 2009r. W uzasadnieniu postanowienia podniesiono, iż w niniejszej sprawie istotne jest, że jest to już druga skarga Z. P. na zaskarżoną decyzję, pierwszą bowiem Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 17 kwietnia 2008r. sygn. akt VII SA/Wa 428/08 odrzucił, z uwagi na uchybienie terminu do jej wniesienia. W niniejszej sprawie dla oceny czy wniosek skarżącego o przywrócenie terminu do wniesienia skargi został złożony z zachowaniem 7 dniowego terminu, niezbędne jest ustalenie daty doręczenia stronie skarżącej postanowienia Sądu z dnia 17 kwietnia 2008r. Wojewódzki Sąd Administracyjny winien w pierwszej kolejności ustalić, czy wniosek o przywrócenie terminu spełnia wymogi formalne, a dopiero później rozpoznać go merytorycznie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: Mając na uwadze wskazania Naczelnego Sądu Administracyjnego, Sąd ustalił, iż skarżący otrzymał postanowienie z dnia 17 kwietnia 2008r. w przedmiocie odrzucenia skargi w dniu 5 maja 2008r. o czym świadczy zwrotne potwierdzenie odbioru znajdujące się w aktach sprawy VII SA/Wa 428/08. Stosownie do treści art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zm.), sąd na wniosek strony postanowi o przywróceniu terminu, jeżeli strona bez własnej winy nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym. Natomiast zgodnie z art. 87 § 1. pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. § 2. W piśmie tym należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu. § 3. Wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. § 4. Równocześnie z wnioskiem strona powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie. § 5. Po upływie roku od uchybionego terminu, jego przywrócenie jest dopuszczalne tylko w przypadkach wyjątkowych. Jak wynika z akt sprawy wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi złożony został przez skarżącego w dniu 24 lutego 2009r., zaś postanowienie o odrzuceniu skargi z dnia 17 kwietnia 2008r. doręczono zostało w dniu 5 maja 2008r. Biorąc powyższe pod uwagę uznać należy, iż przedmiotowy wniosek jest spóźniony. W oparciu o przepisy art. 88. cyt ustawy spóźniony lub z mocy ustawy niedopuszczalny wniosek o przywrócenie terminu sąd odrzuci na posiedzeniu niejawnym. W związku z powyższym wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi podlega odrzuceniu na podstawie art. 88 ww.