VII SA/Wa 2004/12
PostanowienieWSA w Warszawie2012-10-05
Skład orzekający: Elżbieta Zielińska – Śpiewak
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji administracyjnej nakazującej obniżenie poziomu hałasu może zostać uwzględniony, jeśli strona skarżąca nie wykazała możliwości wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków?Ratio decidendi
Sąd oddalił wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji, ponieważ strona skarżąca nie wykazała we wniosku okoliczności uzasadniających możliwość wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, co jest warunkiem koniecznym do uwzględnienia takiego wniosku zgodnie z art. 61 § 3 PPSA. Charakter zaskarżonej decyzji nakazującej obniżenie poziomu hałasu nie uzasadniał wstrzymania jej wykonania do czasu rozpoznania skargi.Stan faktyczny
Wspólnota mieszkaniowa złożyła skargę do WSA w Warszawie na decyzję Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego, która utrzymała w mocy decyzję nakazującą obniżenie poziomu hałasu generowanego przez windę. Do skargi dołączono wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji oraz decyzji organu I instancji. Sąd rozpoznał wniosek o wstrzymanie wykonania.Rozstrzygnięcie
Oddalono wniosek Wspólnoty [...] o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji oraz decyzji organu I instancji.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elżbieta Zielińska – Śpiewak po rozpoznaniu w dniu 5 października 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Wspólnoty {...] w [...] na decyzję Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w [...] z dnia [...] czerwca 2012 r. znak : [...] w przedmiocie : nakazu obniżenia dopuszczalnej wartości poziomu dźwięku postanawia : oddalić wniosek Wspólnoty [...] w [...] o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji oraz decyzji organu I instancji.
W dniu 27 sierpnia 2012 r. (data stempla biura podawczego) do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynęła skarga Wspólnoty [...] w [...] na decyzję Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w [...] z dnia [...] czerwca 2012 r. znak : [...] wraz z wnioskiem o jej wstrzymanie.
Zaskarżoną decyzją Państwowy Wojewódzki Inspektor Sanitarny w [...] utrzymał w mocy decyzję Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w [...], którą nakazano spowodowanie obniżenia dopuszczalnej wartości równoważnego poziomu dźwięku A dla pory dziennej przenikającego do lokalu mieszkalnego nr [...] przy ul. [...] w [...], powstającego podczas ruszania i zatrzymywania się dźwigu osobowego na poszczególnych piętra (winda obciążona jedną osobą dorosłą o wadze ok. 70 kg i bez obciążenia) oraz podczas długich przejazdów windy (parter –V piętro, bez obciążenia) do poziomu zgodnego z obowiązującymi normami PN-87/B-02156 i PN-87/B-02151/02 tj. w porze dziennej ( w godz. 06 : 00-22 : 00) – 40 dB.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, zważył co następuje:
Zgodnie z art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U z 2002r. nr 153, poz. 1270 ze zm.) – Sąd może na wniosek skarżącego wstrzymać wykonanie w całości lub w części aktu lub czynności o których mowa w § 1 ww. artykułu, jeżeli w wyniku ich wykonania zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków.
Zaznaczyć należy, że warunkiem wydania postanowienia o wstrzymaniu wykonania aktu lub czynności jest wykazanie przez stronę we wniosku okoliczności uzasadniających możliwość wyrządzenia znacznej szkody lub trudnych do odwrócenia skutków.
W niniejszej sprawie strona skarżąca ograniczyła się jedynie do samego wniosku zawartego w skardze wnosząc o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji oraz decyzji organu I instancji.
Zaznaczyć należy, że warunkiem wydania postanowienia o wstrzymaniu wykonania aktu lub czynności jest wykazanie przez stronę we wniosku okoliczności uzasadniających możliwość wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. W niniejszej sprawie strona skarżąca nie wskazała żadnych okoliczności uzasadniających możliwość wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków.
Analizując, czy w sprawie występują ustawowe przesłanki uzasadniające zastosowanie instytucji wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji Sąd stwierdza, że nie dopatrzył się ich zaistnienia.
Mając na względzie charakter zaskarżonej decyzji nakazującej spowodowanie obniżenia dopuszczalnej wartości równoważnego poziomu dźwięku A dla pory dziennej przenikającego do lokalu mieszkalnego nr [...] przy ul. [...] w [...], powstającego podczas ruszania i zatrzymywania się dźwigu osobowego na poszczególnych piętra oraz podczas długich przejazdów windy do poziomu zgodnego z obowiązującymi normami Sąd uznał, że wniosek skarżącej o wstrzymanie wykonania takiego aktu do czasu rozpoznania skargi przez Sąd nie zasługuje na uwzględnienie.
Z powyższych względów, na podstawie art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) orzeczono jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło