VII SA/Wa 2007/13

Referendarz sądowy Justyna Wtulich Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 19 listopada 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku D.S. o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi D.S. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie : odmowy uznania zarzutu za zasadny postanawia : przyznać D.S. prawo pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynął w dniu 6 listopada 2013 r. (data stempla biura podawczego) wniosek D.S. o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata z urzędu. Z nadesłanego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, że wnioskodawca samodzielnie prowadzi gospodarstwo domowe i utrzymuje się z dochodu w wysokości 1.000,00 złotych brutto miesięcznie. Wnioskodawca zaznaczył, że nie posiada żadnych innych źródeł dochodu. Wnioskodawca podał, że posiada połowę budynku typu bliźniak we współwłasności o powierzchni około 200 m ² oraz połowę działki niezabudowanej o powierzchni około 400 m ². Innych nieruchomości, zasobów pieniężnych oraz przedmiotów wartościowych wnioskodawca oświadczył, że nie posiada. Do nadesłanego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy wnioskodawca dołączył pismo, w którym podał, że uzyskiwany miesięczny dochód w wysokości 1.000,00 złotych brutto miesięcznie pochodzi z tytułu zatrudnienia na podstawie umowy zlecenia. Wskazał, że w ramach 1 etatu czyli ok. 170 godzin miesięcznie zarabia 850,00 złotych netto. Wnioskodawca oświadczył, że nie posiada żadnych dodatkowych źródeł dochodu, a wszelkie posiadane nieruchomości generują tylko dodatkowe koszty ich utrzymania. Wnioskodawca podał, że ponosi miesięczne wydatki z tytułu opłat za energię elektryczną w wysokości 100,00 złotych, wodę w wysokości 30,00 złotych, za wywóz śmieci w wysokości 40,00 złotych, abonament telefoniczny z internetem w wysokości 120,00 złotych, co łącznie stanowi kwotę w wysokości 290,00 złotych miesięcznie. Wnioskodawca dodał, że ponosi także koszty związane z płatnością podatku od nieruchomości w wysokości około 300,00 złotych na rok. Pozostałą po dokonanych miesięcznych opłatach stałych kwotę wnioskodawca przeznacza na bieżące potrzeby życia codziennego. W niniejszej sprawie zważono, co następuje : Przepisy ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.) zwanej dalej p.p.s.a. przewidują możliwość przyznania stronom postępowania prawa pomocy. Prawo pomocy może być przyznane stronie w zakresie całkowitym (art. 245 § 2 p.p.s.a) lub częściowym (art. 245 § 3 p.p.s.a.), przy czym jego przyznanie uzależnione jest od spełnienia przez stronę ustawowo przewidzianych przesłanek. Zgodnie z art. 246 § 1 p.p.s.a. przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (pkt 1), a w zakresie częściowym – gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (pkt 2). W niniejszej sprawie wnioskodawca wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata z urzędu. Stosownie do treści art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a. przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym dotyczącym w niniejszej sprawie zwolnienia z kosztów sądowych i ustanowienia adwokata następuje, gdy wnioskodawca wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Z konstrukcji powołanego przepisu wynika, że ciężar udowodnienia istnienia okoliczności, które mogłyby stanowić podstawę przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie spoczywa na stronie. Analizując sytuację finansową wnioskodawcy uznano, że znajduje się on w sytuacji finansowej uzasadniającej przyznanie prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. Wnioskodawca samodzielnie prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe i utrzymuje się z dochodu uzyskiwanego z tytułu umowy zlecenia w wysokości 1.000,00 złotych brutto miesięcznie. Z uzyskiwanego dochodu wnioskodawca pokrywa koszty związane z utrzymaniem połowy domu w wysokości około 300,00 złotych miesięcznie, a pozostałą kwotę przeznacza na utrzymanie siebie i koszty związane z niezbędnymi bieżącymi potrzebami życia codziennego. Stwierdzono zatem, że wnioskodawca przy wysokości uzyskiwanego dochodu i ponoszonych wydatkach nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów sądowych samodzielnie, jak również kosztów związanych z ustanowieniem profesjonalnego pełnomocnika z wyboru, gdyż spowodowałoby to brak środków na zaspokojenie jego podstawowych potrzeb własnych. Z tego względu, przyznano wnioskodawcy prawo pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w związku z art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji postanowienia.