VII SA/Wa 201/13

PostanowienieWSA w Warszawie2013-11-14

Skład orzekający: Sędzia WSA Bogusław Cieśla

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy adwokatowi wyznaczonemu z urzędu przysługuje wynagrodzenie za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, jeśli nie prowadził sprawy w drugiej instancji?
Ratio decidendi
Tak, adwokatowi wyznaczonemu z urzędu przysługuje wynagrodzenie za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, nawet jeśli nie prowadził sprawy w drugiej instancji. Wynagrodzenie to jest ustalane na podstawie przepisów rozporządzenia w sprawie opłat za czynności adwokackie, z uwzględnieniem stawki minimalnej i ewentualnych obniżeń, ale nie mniej niż 120 zł.
Stan faktyczny
Sprawa dotyczyła wniosku adwokata J. I., ustanowionego z urzędu dla E. C., o przyznanie wynagrodzenia za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie oddalającego skargę E. C. Adwokat nie prowadził sprawy w drugiej instancji. Sąd rozpoznał wniosek na posiedzeniu niejawnym.
Rozstrzygnięcie
Przyznano adwokatowi J. I. kwotę 147,60 zł (w tym VAT) tytułem wynagrodzenia za nieopłaconą pomoc prawną udzieloną z urzędu.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bogusław Cieśla po rozpoznaniu w dniu 14 listopada 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. C. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] grudnia 2012 r., nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania administracyjnego postanawia: przyznać ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie adw. J. I. kwotę 120,00 złotych (sto dwadzieścia złotych) podwyższoną o stawkę 23 % podatku od towaru i usług tj. kwotę 27,60 złotych (dwadzieścia siedem złotych i sześćdziesiąt groszy), łącznie kwotę 147,60 złotych (sto czterdzieści siedem złotych i sześćdziesiąt groszy), stanowiącą wynagrodzenie z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu. Postanowieniem referendarza sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 26 kwietnia 2013 r. przyznano E. C. prawo pomocy poprzez ustanowienie adwokata oraz zwolnienie od kosztów sądowych. Pismem z dnia 29 maja 2013 r. Okręgowa Rada Adwokacka w [...] poinformowała Sąd o wyznaczeniu dla E. C. pełnomocnika z urzędu w osobie adw. J. I. Wyrokiem z dnia 20 sierpnia 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę E. C. i przyznał pełnomocnikowi koszty nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu. W piśmie procesowym z dnia 16 października 2013 r., zawierającym opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku z dnia 20 sierpnia 2013 r. oddalającego skargę, ustanowiony pełnomocnik wniósł o zasądzenie kosztów pomocy prawnej udzielonej z urzędu. Pełnomocnik oświadczył, że opłata za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej nie została zapłacona w żadnej części. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Na podstawie art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.- dalej "p.p.s.a"), wyznaczony adwokat ma prawo do wynagrodzenia za podjęte czynności w zakresie nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych wydatków. Zgodnie z § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b Rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (t.j. Dz. U. z 2013 r., poz. 461 – dalej jako "Rozporządzenie") za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej albo za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej przysługuje 50 % stawki minimalnej określonej w pkt 1, a jeżeli nie prowadził sprawy ten sam adwokat w drugiej instancji – 75 %, w obu przypadkach nie mniej niż 120 zł. Stawka minimalna w tego typu sprawach wynosi zgodnie z § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c Rozporządzenia – 240 zł. Wobec faktu, że adwokat został pełnomocnikiem strony przed wydaniem przez Sąd wyroku oddalającego skargę, a więc reprezentował stronę w tym postępowaniu, to należne pełnomocnikowi wynagrodzenie wynosi 50 % stawki minimalnej określonej w § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c Rozporządzenia. Mając na względzie powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.) w związku z § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b Rozporządzenia, przyznał pełnomocnikowi kwotę wskazaną w sentencji postanowienia z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło