VII SA/Wa 2010/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Tomasz Stawecki po rozpoznaniu w dniu 9 października 2017 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia D. W. i M. W. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 9 lutego 2017 r., sygn. akt VII SA/Wa 2010/16 o odmowie wyłączenia starszego referendarza sądowego Macieja Majewskiego w sprawie ze skargi D. W., M. W., M. W., na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] kwietnia 2016 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji postanawia: odrzucić zażalenie. Postanowieniem z dnia 9 lutego 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, po rozpoznaniu wniosku D. W. i M. W. ("wnioskodawcy") z dnia [...] stycznia 2017 r., odmówił wyłączenia starszego referendarza sądowego, Macieja Majewskiego. Postanowienie to zostało doręczone wnioskodawcom w dniu 2 marca 2017 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru, k. 51, 52). Wnioskodawcy, pismem nadanym w dniu 7 marca 2017 r., a więc z zachowaniem ustawowego terminu, złożyli zażalenie na powyższe postanowienie. Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału z dnia 26 czerwca 2017 r., doręczonym wnioskodawcom w dniu 17 lutego 2017 r. (potwierdzenie odbioru, k. 116, 117) wnioskodawcy zostali wezwani do złożenia 5 odpisów zażalenia – w terminie siedmiu dni – pod rygorem odrzucenia zażalenia. W związku z pismem wnioskodawczyni, D. W., z dnia [...] lipca 2017 r., zarządzeniem z dnia 28 lipca 2017 r., powyższe zarządzenie z dnia 26 czerwca 2017 r. wykonano ponownie i doręczono wnioskodawcom w dniu 24 sierpnia 2017 r., (potwierdzenie odbioru, k. 139, 140). Termin do uzupełnienia braków formalnych zażalenia upłynął bezskutecznie w dniu 31 sierpnia 2017 r. – wnioskodawcy nie uzupełnili ww. braków. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 178 w związku z art. 197 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r. poz. 1369, z późn. zm., dalej "P.p.s.a") wojewódzki sąd administracyjny dokonuje wstępnej kontroli zażalenia. Kontrola ta obejmuje zachowanie terminu do wniesienia zażalenia, jego dopuszczalność oraz spełnienie wymogów formalnych. Zażalenie powinno czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym oraz zawierać wskazanie zaskarżonego postanowienia i wniosek o jego zmianę lub uchylenie, jak również zwięzłe uzasadnienie zażalenia (art. 194 § 3 P.p.s.a.). Wymogi, jakim powinny odpowiadać pisma w postępowaniu sądowym, określa art. 46 i art. 47 P.p.s.a. Według art. 47 § 1 w zw. z art. 194 § 3 do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Wojewódzki sąd administracyjny – stosownie do art. 178 P.p.s.a. w zw. z art. 197 P.p.s.a. – odrzuci na posiedzeniu niejawnym zażalenie wniesione po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalne, jak również zażalenie, którego braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. W niniejszej sprawie wnioskodawcy nie uzupełnili braków formalnych zażalenia – nie złożyli 5 odpisów ww. zażalenia w zakreślonym przez Sąd terminie. Mając powyższe na względzie, Sąd – na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 – orzekł jak w sentencji postanowienia.