VII SA/Wa 2017/11
PostanowienieWSA w Warszawie2012-01-12
Skład orzekający: Sędzia WSA – Jolanta Augustyniak - Pęczkowska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wniosek o uzupełnienie postanowienia umarzającego postępowanie sądowe w przedmiocie cofnięcia skargi jest dopuszczalny na podstawie art. 157 § 1 p.p.s.a.?Ratio decidendi
Wniosek o uzupełnienie postanowienia umarzającego postępowanie sądowe, wydanego na skutek cofnięcia skargi, nie może być uwzględniony na podstawie art. 157 § 1 p.p.s.a. Przepis ten dotyczy sytuacji, gdy sąd nie orzekł o całości skargi lub nie zamieścił dodatkowego orzeczenia, które powinien był zamieścić z urzędu. Umorzenie postępowania z powodu cofnięcia skargi ma charakter formalny i nie wymaga merytorycznej oceny zasadności skargi, a zatem nie zachodzi podstawa do uzupełnienia postanowienia.Stan faktyczny
Skarżąca T. G. złożyła wniosek o uzupełnienie postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z dnia 7 listopada 2011 r., które umorzyło postępowanie sądowe w sprawie skargi na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego. Skarżąca argumentowała, że umorzenie pozostawia w obrocie kwestionowaną decyzję i zamyka jej drogę do dochodzenia praw w innej, równoległej sprawie sądowej. Wniosek o uzupełnienie został złożony po skutecznym cofnięciu skargi przez skarżących.Rozstrzygnięcie
Oddalono wniosek o uzupełnienie postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z dnia 7 listopada 2011 r.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA – Jolanta Augustyniak - Pęczkowska po rozpoznaniu w dniu 12 stycznia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku T. G. z dnia [...] listopada 2011 r. o uzupełnienie postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z dnia 7 listopada 2011 r. umarzającego postępowanie sądowe ze skargi T. G. i Z. G. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] lipca 2011 r., nr [...] postanawia: oddalić wniosek o uzupełnienie postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z dnia 7 listopada 2011 r.
Postanowieniem z dnia 7 listopada 2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie umorzył postępowanie sądowe ze skargi T. G. i Z. G. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] lipca 2011 r., nr [...] wskutek cofnięcia skargi przez skarżących.
Pismem z dnia [...] listopada 2011 r. T. G. wniosła o uzupełnienie postanowienia z dnia 7 listopada 2011 r. We wniosku skarżąca wskazała, że jej zdaniem umorzenie postępowania przez Sąd pozostawia w obrocie kwestionowaną decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] lipca 2011 r. Podniosła, że strony nie zamierzały kontynuować postępowania sądowego w niniejszej sprawie, nie uiściły wpisu i cofnęły skargę, gdyż zaskarżyły ww. decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego kolejną skargą. Zdaniem skarżącej umorzenie postępowania sądowego w niniejszej sprawie zamyka skarżącej drogę dochodzenia praw w postępowaniu sądowym wszczętym ze skargi z dnia 23 września 2011 r. zarejestrowanej pod sygn. VII SAB/Wa 182/11.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, zważył co następuje:
Zgodnie z treścią art. 157 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.), dalej jako p.p.s.a., strona może w ciągu 14 dni od doręczenia wyroku z urzędu – a gdy wyroku nie doręcza się stronie od dnia ogłoszenia - zgłosić wniosek o uzupełnienie wyroku, jeżeli sąd nie orzekł o całości skargi albo nie zamieścił w wyroku dodatkowego orzeczenia, które według przepisów ustawy powinien był zamieścić z urzędu. Na mocy art.157 § 3 p.p.s.a. formę wyroku ma jedynie jego uzupełnienie, natomiast oddalenie wniosku o uzupełnienie wyroku następuje w formie postanowienia. Przytoczony przepis ma odpowiednie zastosowanie także do postanowień wydawanych przez sąd administracyjny (art.166 p.p.s.a.). Zatem wspomniany przepis mógłby mieć zastosowanie jedynie w przypadku, gdyby sąd nie orzekł o całości skargi albo nie zamieścił w postanowieniu dodatkowego orzeczenia, które powinien był zamieścić z urzędu.
W rozpoznawanej sprawie Sąd, wobec skutecznego cofnięcia skargi przez T. G. i Z. G. umorzył postępowanie sądowe.
Umorzenie postępowania nastąpiło wobec rezygnacji strony z kontynuowania wszczętego przez nią postępowania przed sądem administracyjnym i braku negatywnych przesłanek wyłączających skuteczność cofnięcia skargi, o których mowa w art. 60 p.p.s.a. Umorzenie postępowania ma charakter formalny więc sąd administracyjny nie dokonywał merytorycznej oceny zasadności skargi, a jedynie skuteczność jej cofnięcia w oparciu o art. 60 p.p.s.a.
Mając powyższe na uwadze na podstawie art.157 w związku z art.166 p.p.s.a. oraz art.160 p.p.s.a., Sąd postanowił, jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło