VII SA/Wa 2018/17
PostanowienieWSA w Warszawie2017-11-07
Skład orzekający: Mirosława Kowalska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga powinna zostać odrzucona z powodu nieuzupełnienia braków formalnych, polegających na braku podpisów lub poświadczeń zgodności z oryginałem na odpisach skargi, pomimo uiszczenia wpisu sądowego i złożenia wymaganej liczby odpisów?Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., jeśli skarżący nie uzupełni w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, nawet jeśli uiścił wpis sądowy i złożył wymaganą liczbę odpisów. W tym przypadku, mimo złożenia wymaganej liczby odpisów, nie zostały one podpisane ani poświadczone za zgodność z oryginałem, co stanowiło brak formalny uniemożliwiający skuteczne uzupełnienie wezwania.Stan faktyczny
Skarżący P. K. wniósł skargę na decyzję Wojewody dotyczącą zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę. Skarga zawierała braki formalne (nieuiszczony wpis sądowy i brak wymaganej liczby odpisów). Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia braków, wskazując na konieczność złożenia 15 egzemplarzy odpisów skargi, poświadczonych za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanych, oraz do uiszczenia wpisu sądowego. Skarżący uiścił wpis i złożył 15 odpisów, jednakże odpisy te nie zostały podpisane ani poświadczone za zgodność z oryginałem.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę i zwrócono skarżącemu uiszczony wpis sądowy w kwocie 500 zł.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodnicząca - Sędzia WSA Mirosława Kowalska po rozpoznaniu w dniu 7 listopada 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. K. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] lipca 2017 r. nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę postanawia: 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić skarżącemu P. K. ze Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie uiszczony wpis sądowy w kwocie 500 zł (słownie: pięćset złotych).
Pismem z dnia 8 sierpnia 2017 r. skarżący – P. K. wniósł za pośrednictwem organu skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] lipca 2017 r. nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę.
Mając na uwadze, że wraz z wniesioną skargą nie został uiszczony wpis sądowy oraz skarga zawierała braki formalne, Przewodnicząca Wydziału VII Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie zarządzeniami z dnia 13 września 2017 r. (karty nr 1 i 14 akt sądowych), wezwała skarżącego P. K. do usunięcia braków formalnych skargi, poprzez złożenie 15 egzemplarzy odpisów skargi, poświadczonych za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanych oraz do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 500 zł (słownie: pięćset złotych). Wskazano, iż niewykonanie ww. wezwań Sądu w terminie 7 dni od daty doręczenia, spowoduje odrzucenie skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 57 § 1 p.p.s.a. - ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm.), skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym.
W myśl art. 46 § 1 p.p.s.a. - każde pismo strony powinno zawierać:
1) oznaczenie sądu, do którego jest skierowane, imię i nazwisko lub nazwę stron, ich przedstawicieli ustawowych i pełnomocników;
2) oznaczenie rodzaju pisma;
3) osnowę wniosku lub oświadczenia;
4) podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika;
5) wymienienie załączników.
Na podstawie art. 47 § 1 i § 2 ww. ustawy do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w Sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych; odpisami mogą być także uwierzytelnione fotokopie bądź uwierzytelnione wydruki poczty elektronicznej.
Jak wynika z akt sprawy, powyższe wezwania doręczono skarżącemu dnia 25 września 2017 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru – karta nr 21 akt sądowych).
Skarżący w dniu 26 września 2017 r. w ustawowym terminie uiścił wpis sądowy w wymaganej przez Sąd wysokości (potwierdzenie uiszczenia wpisu sądowego – karta nr 22 akt sądowych) oraz nadesłał 15 egzemplarzy odpisów skargi.
Sąd stwierdza, że pomimo nadesłania 15 egzemplarzy odpisów skargi, wezwanie nie zostało wykonane przez skarżącego prawidłowo. Nadesłane odpisy nie zostały podpisane bądź poświadczone za zgodność z oryginałem.
Zgodnie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.
Kierując się powyższą argumentacją Sąd zobligowany był odrzucić skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.
O zwrocie uiszczonego wpisu sądowego postanowiono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 ww. ustawy.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło