VII SA/Wa 2019/14

Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Maciej Majewski po rozpoznaniu w dniu 11 lutego 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku E. S. o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi E. S. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] lipca 2014 r. znak: [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji postanawia: przyznać E. S. prawo pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynął uzupełniony przez E. S. formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy w którym wnosi o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata z urzędu. Z nadesłanego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, że wnioskodawczyni prowadzi gospodarstwo domowe wspólnie z mężem. Źródłem utrzymania wnioskodawczyni i jej męża jest dochód uzyskiwany z tytułu renty i emerytury oraz zasiłku pielęgnacyjnego o łącznej wysokości 2 340 zł. miesięcznie. Wnioskodawczyni podała, że posiada dom o powierzchni 99 m², bez łazienki, centralnego ogrzewania i wody bieżącej oraz nieruchomość rolną o powierzchni 0,82 ha. z której nie uzyskuje dochodów. W uzasadnieniu wniosku wnioskodawczyni wskazała, że zarówno ona jak i jej mąż są schorowanymi ludźmi wymagającymi systematycznego leczenia u różnych lekarzy specjalistów. Są pod opieką kardiologa, ortopedy, neurologa, , laryngologa, chirurga, ginekologa. Oświadczyła, że na zakup lekarstw dla siebie wydaje około 400 zł. miesięcznie. Wydatki męża na leki i leczenie to około 100-150 zł. miesięcznie. Dodała, że jest zmuszona do korzystania z pomocy drugiej osoby w przypadku do wyjazdów na turnusy rehabilitacyjne, co kosztuje wnioskodawczynię około 300-450 zł. Dodała, że ze względu na chorobę bezdechu musiała dopłacić 2 000 zł do respiratora, obecnie zmuszona jest do zakupu nawilżacza za około 400-500 zł. Do wszystkich prac fizycznych (mycie okien, sprzątanie, pranie, zakupy) najmuje pracowników, co generuje koszt około 150 zł. Podała, że ponosi następujące stałe wydatki gaz około 120 zł., energię elektryczna 120 zł., podatek 250 zł., telefon 200-250 zł (dużo spraw załatwia przez telefon), śmieci 50 zł., ścieki 70 zł. W dodatkowym piśmie z dnia 8 stycznia 2014 r. wskazał, że nie posiada z mężem żadnych kont bankowych, nie korzystają z pomocy opieki społecznej, ani żadnej innej organizacji czy pomocy Państwa. Wskazała, że otrzymują pomoc od brata męża w zakupie podstawowej żywności oraz w drewnie na opał. Do wniosku dołączono kopie orzeczenia o niepełnosprawności (znaczny stopień), orzeczenie z KRUS dotyczące niepełnosprawności (trwała niezdolność do pracy w gospodarstwie rolnym), kopie skierowań lekarskich i zaświadczeń, kopię umowy kupna węgla, kopie rachunków i faktur, kopie dokumentów PIT z których wynika, że dochód w rodzinie wnioskodawczyni w 2013 r. wyniósł 25 761,18 zł. W sprawie zważono, co następuje. Przepisy ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) zwanej dalej p.p.s.a. przewidują możliwość przyznania stronom postępowania prawa pomocy. Prawo pomocy może być przyznane stronie w zakresie całkowitym (art. 245 § 2 p.p.s.a) lub częściowym (art. 245 § 3 p.p.s.a.). Żądanie przyznania prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata z urzędu jest wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym. Stosownie zaś do treści art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a. przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym dotyczącym w niniejszej sprawie zwolnienia z kosztów sądowych i ustanowienia adwokata następuje, gdy wnioskodawca wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Jak wynika z powołanych przepisów ciężar udowodnienia istnienia okoliczności, które mogłyby stanowić podstawę przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie spoczywa na stronie. W niniejszej sprawie wnioskodawczyni wykazała, że znajduje się w sytuacji materialnej uprawniającej ją do przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. Wnioskodawczyni jest osobą schorowaną, niepełnosprawną, która większość dochodu przeznacza na leczenie, korzysta z pomocy rodziny. Miesięczny dochód na członka rodziny wynosi nieco ponad 1070 zł. (dochód z dokumentu PIT - 25 761 zł. podzielony przez 12, a następnie przez 2). Przy wykazanym miesięcznym dochodzie nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania sądowego samodzielnie oraz ustanowić profesjonalnego pełnomocnika z wyboru. Z powyższych względów, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w związku z art. 258 § 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia.