VII SA/Wa 2023/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Agnieszka Wilczewska – Rzepecka, , Sędzia WSA Mariola Kowalska (spr.), Sędzia WSA Tadeusz Nowak, Protokolant Piotr Bibrowski, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 24 lutego 2009 r. sprawy ze skargi K. D. na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia [...] października 2008 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zwrotu kosztów leczenia postanawia skargę odrzucić Decyzją z dnia [...] października 2008 r., Nr [...], Prezes Narodowego Funduszu Zdrowia, na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071, ze zm.), utrzymał w mocy decyzję Dyrektora [...] Oddziału Wojewódzkiego Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia [...] sierpnia 2008 r., Nr [...], o odmowie przyznania prawa do zwrotu kosztów leczenia poniesionych w Czechach przez K. D., zgodnie z załączonymi rachunkami na łączną kwotę 1.910,00 € i 3.578,50 CZK. Zaskarżona decyzja została doręczona skarżącej w dniu 20 października 2008 r., co wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru zaskarżonej decyzji znajdującego się w aktach administracyjnych. Skargę na powyższą decyzję do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie złożyła K. D. Jak wynika z akt sprawy, skarżąca nadała skargę w Urzędzie Pocztowym bezpośrednio do Sądu. W związku z powyższym, iż skarga została wniesiona bez pośrednictwa organu do Sądu, została zarejestrowania w Dzienniku Korespondencji Ogólnej pod numerem VII SO/Wa 196/08, a następnie zgodnie z zarządzeniem Sądu z dnia 20 listopada 2008 r. przekazana Prezesowi Narodowego Funduszu Zdrowia. Ww. skarga została nadana przez Sąd w Urzędzie Pocztowym w dniu 25 listopada 2008 r., a następnie doręczona organowi w dniu 27 listopada 2008 r. W odpowiedzi na skargę Prezes Narodowego Funduszu Zdrowia wniósł o odrzucenie skargi, wskazując, że skarga nie została wniesiona w terminie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270, ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Jak wynika z akt sprawy, w dniu 17 listopada 2008 r. (data nadania w Urzędzie Pocztowym) K. D., wniosła skargę na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia Nr [...] bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Od dnia 1 stycznia 2006 r. skargi wnoszone bezpośrednio do wojewódzkich sądów administracyjnych są przekazywane do właściwych organów, jednak termin do wniesienia skarg jest liczony od daty ich nadania przez sąd w urzędzie pocztowym, a ryzyko przekroczenia w takim przypadku trzydziestodniowego - procesowego terminu do wniesienia skargi obciąża stronę postępowania. Z tych względów należy przyjąć, że skarga K. D. została wniesiona w dniu 25 listopada 2008 r. Z akt sprawy wynika, że zaskarżona decyzja została osobiście doręczona stronie skarżącej w dniu 20 października 2008 r., a więc termin do wniesienia skargi upłynął w dniu 19 listopada 2008 r. W związku z powyższym, iż termin do wniesienia skargi upłynął skarżącej w dniu 19 listopada 2008 r., a Sąd nadał w urzędzie pocztowym przesyłkę wraz z rzeczoną skargą w dniu 25 listopada 2008 r., należy uznać, że skarga została wniesiona po trzydziestodniowym terminie, o jakim mowa w art. 53 § 1 p.p.s.a. Na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Należy stwierdzić, iż organ w zaskarżonej decyzji zawarł prawidłowe pouczenie o trybie i terminie wniesienia skargi do sądu. A zatem błędne skierowanie skargi obciąża K. D. Z tych względów, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a., sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.