VII SA/Wa 2026/12

PostanowienieWSA w Warszawie2012-10-23

Skład orzekający: Paweł Groński

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego jest dopuszczalna, gdy strona nie wyczerpała środków zaskarżenia przewidzianych w Kodeksie postępowania administracyjnego, a organ prawidłowo pouczył o możliwości wniesienia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy?
Ratio decidendi
Skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego jest niedopuszczalna, jeżeli strona nie wyczerpała środków zaskarżenia przewidzianych w Kodeksie postępowania administracyjnego. W przypadku decyzji wydanej w pierwszej instancji przez Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego, właściwym środkiem zaskarżenia jest wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, a nie odwołanie czy skarga do sądu administracyjnego, o czym organ powinien prawidłowo pouczyć.
Stan faktyczny
Strony wniosły skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia (...) lipca 2002 r. odmawiającą stwierdzenia nieważności innej decyzji. Skarżący nie wyczerpali środków zaskarżenia przewidzianych w Kodeksie postępowania administracyjnego, mimo prawidłowego pouczenia przez organ.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Paweł Groński po rozpoznaniu w dniu 23 października 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. R. i B. P. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia (...) lipca 2002 r. znak (...) w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji postanawia: odrzucić skargę. Skarżący pismem z dnia 31 lipca 2012 r. wnieśli skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia (...) lipca 2002 r., znak (...) w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270) Sąd odrzuca skargę jeżeli z innych przyczyn wniesienie skargi jest niedopuszczalne. Stosownie do dyspozycji art. 52 § 1 i 2 p.p.s.a. skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie. W przedmiotowej sprawie zaskarżona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie została wydana w I instancji decyzja Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia (...) lipca 2002 r., znak (...). Zgodnie z art. 127 § 3 k.p.a. od decyzji wydanej w pierwszej instancji przez ministra lub samorządowe kolegium odwoławcze nie służy odwołanie, jednakże strona niezadowolona z decyzji może zwrócić się do tego organu z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy. Natomiast przepis art. 107 § 1 k.p.a. stanowi, że składnikiem orzeczenia organu administracji jest pouczenie co do prawa odwołania albo wniesienia powództwa do sądu powszechnego lub skargi do sądu administracyjnego. W związku z powyższym w niniejszej sprawie nie przysługuje skarga do sądu administracyjnego lecz wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, o czym organ prawidłowo pouczył skarżących w zaskarżonej decyzji. Mając na względzie, iż skarżący nie wyczerpali trybu postępowania określonego w Kodeksie postępowania administracyjnego, mimo zamieszczenia w decyzji prawidłowego pouczenia, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło