VII SA/Wa 2035/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: asesor WSA Anna Pośpiech-Kłak po rozpoznaniu w dniu 30 kwietnia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi N. K. na decyzję Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 4 lipca 2023 r. nr 800/2023 w przedmiocie nakazu rozbiórki postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić N. K. kwotę 500 (pięćset) złotych tytułem uiszczonego wpisu sądowego od skargi. N. K. wniósł skargę na decyzję Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 4 lipca 2023 r., nr 800/2023, w przedmiocie nakazu rozbiórki. Na podstawie zarządzenia z dnia 30 listopada 2023 r. wezwano skarżącego do usunięcia braku formalnego skargi z dnia 3 sierpnia 2023 r. poprzez osobiste podpisanie skargi na ww. decyzję, ewentualnie nadesłanie egzemplarza skargi osobiście podpisanego – w terminie 7 dni – pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłka pocztowa zawierająca wezwanie do uzupełninia ww. braku formalnego skargi została wysłana na adres skarżącego, która uznana została za doręczoną, w trybie art. 73 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2023 r., poz. 1634 ze zm.), zw. dalej "p.p.s.a.", z dniem 16 lutego 2024 r. Wobec powyższego, ustawowy termin na uzupełninie braku formalnego skargi rozpoczął bieg dnia 17 lutego 2024 r., a jego ostatni dzień (siódmy) przypadał na dzień 23 lutego 2024 r. Do dnia wydania niniejszego postanowienia, skarżący nie uzupełnił ww. braków skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w terminie braków formalnych skargi. Jednocześnie wskazać należy, że zgodnie z art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, strona wzywana jest o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. W przypadku nieuzupełnienia w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, na mocy art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., podlega ona odrzuceniu. Wobec złożenia skargi w imieniu skarżącego przez J. K., który zobowiązany został do wykazania umocowania ze wskazaniem, którą z osób wymienionych w art. 35 § 1 p.p.s.a. jest pełnomocnik J. K. w stosunku do skarżącego N. K. – w terminie 7 dni pod rygorem pominięcia pełnomocnika w dalszym postępowaniu. Pełnomocnik we wskazanym terminie przesłał do Sądu pełnomocnictwo z dnia 26 września 2023 r. jednak brak w nim adnotacji, którą z osób wymienionych w art. 35 § 1 p.p.s.a. J. K. jest w stosunku do N. K. Wobec braku złożenia do niniejszej sprawy pełnomocnictwa do reprezentowania skarżącego przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub sądami administracyjnymi spełniającego wymogi określone w art. 35 p.p.s.a., pominięto J. K. jako pełnomocnika skarżącego N. K., jednocześnie uznając, że skarżący występuje przed sądem osobiście. Skarżący został o powyższym poinformowany, jak również został wezwany do osobistego podpisania skargi, ewentualnie nadesłania egzemplarza skargi osobiście podpisanego. Przesyłka sądowa zawierająca ww. wezwanie do usunięcia ww. braków formalnych skargi została doręczona skarżącemu w trybie art. 73 p.p.s.a. w dniu 16 lutego 2024 r., co oznacza że termin na usunięcie ww. braku upłynął w dniu 23 lutego 2024 r. Stwierdzić jednak należy, że do dnia wydania niniejszego postanowienia braki formalne skargi nie zostały uzupełnione, w trybie art. 49 § 1 p.p.s.a., przez skarżącego. Z tych względów, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a., Sąd orzekł jak w punkcie pierwszym sentencji. O zwrocie uiszczonego wpisu sądowego Sąd orzekł w punkcie drugim sentencji, w oparciu o art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.