VII SA/Wa 2040/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący asesor WSA Nina Beczek po rozpoznaniu w dniu 4 lutego 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. Ś. o wznowienie postępowania sądowego zakończonego wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 30 listopada 2022 r., sygn. akt VII SA/Wa 1508/22 oddalającym skargę A. Ś. na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 25 maja 2022 r. znak: DON.7101.139.2022.ABA w przedmiocie uchylenia postanowienia we wznowionym postępowaniu postanawia: odrzucić skargę o wznowienie postępowania sądowego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 30 listopada 2022 r., sygn. akt VII SA/Wa 1508/22 oddalił skargę A. Ś. wniesioną na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 25 maja 2022 r. znak: DON.7101.139.2022.ABA w przedmiocie uchylenia postanowienia we wznowionym postępowaniu. Skargą z dnia 12 sierpnia 2024 r. A. Ś., działający przez profesjonalnego pełnomocnika, wystąpił o wznowienie postępowania zakończonego powyższym prawomocnym wyrokiem z dnia 30 listopada 2022 r. Zarządzeniem z dnia 21 sierpnia 2024 r. Przewodniczący Wydziału wezwał pełnomocnika skarżącego do uzupełnienia, w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi, jej braków formalnych poprzez: a) nadesłanie 4 odpisów skargi wraz z załącznikami, b) nadesłanie skargi własnoręcznie podpisanej, c) wskazanie numeru PESEL skarżącego, d) złożenie pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu skarżącego przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi. Wezwanie powyższe, wraz ze stosownym pouczeniem o konsekwencjach jego niewykonania, zostało skutecznie doręczone pełnomocnikowi skarżącego w dniu 10 września 2024 r. Zatem siedmiodniowy termin do dokonania powyższych czynności bezskutecznie upłynął z dniem 17 września 2024 r. Pomimo tego, do dnia podjęcia niniejszego rozstrzygnięcia, pełnomocnik skarżącego nie wykonał wezwania Sądu. Złożył natomiast wniosek o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi, który to wniosek Sąd rozpoznał postanowieniem z dnia 20 listopada 2024 r., odmawiając przywrócenia terminu. Postanowienie to nie zostało zaskarżone, wobec czego uzyskało walor prawomocności. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Skarga o wznowienie postępowania jest nadzwyczajnym środkiem zaskarżenia, zmierzającym do uchylenia lub zmiany prawomocnego orzeczenia kończącego postępowanie sądowoadministracyjne i nie stanowi alternatywy dla zwykłego środka odwoławczego służącego usunięciu istniejącej wadliwości postępowania. W świetle przepisów działu VII – ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935 z późn. zm.) – dotyczącego wznowienia postępowania, można żądać wznowienia postępowania w przypadkach przewidzianych w tym dziale VII. Zgodnie z regulacją zawartą w art. 276 zdanie pierwsze tej ustawy, do skargi o wznowienie postępowania stosuje się odpowiednio przepisy o postępowaniu przed sądem pierwszej instancji, jeżeli przepisy niniejszego działu nie stanowią inaczej. Stosownie zaś do treści art. 58 § 1 pkt 3 powołanej ustawy, sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. A jak wynika z akt sprawy, pełnomocnik skarżącego nie wykonał zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 21 sierpnia 2024 r. i nie uzupełnił braków formalnych skargi o wznowienie postępowania. Termin do ich uzupełnienia również nie został przywrócony. Wobec powyższego, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 276 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.