VII SA/Wa 2051/10

Maciej Majewski referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 1 grudnia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku T. K. o przyznanie prawa pomocy w sprawie VII SA/Wa 2051/10 ze skargi T. K. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] sierpnia 2010 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenie uchybienia terminu do wniesienia odwołania postanawia: przyznać T. K. prawo pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych oraz poprzez ustanowienie adwokata z urzędu. Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynął na formularzu PPF wniosek T. K. o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata z urzędu. Z treści wniosku wynika, iż skarżąca prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe, posiada dom o powierzchni ok. 350 m2. Posiada ponadto działkę – las o pow. 0,7 ha. Uzyskuje dochody w wysokości 494,59 zł netto miesięcznie z tytułu emerytury. Nie podała innych okoliczności w sprawie wskazujących na trudną sytuację materialną. Z nadesłanych informacji do sprawy VII SA/Wa 1494/10 wynika, że strona korzysta ze świadczeń pomocy społecznej, czasami wspomagają wnioskodawczynie dzieci zakupami żywnościowymi, sanitarnymi oraz opłacaniem ubezpieczenia zdrowotnego. Do stałych miesięcznych wydatków strona zaliczyła: opłaty za gaz 100 zł., prąd 100 zł., woda 50 zł. telefon 100 zł., leki 200-250 zł. W tym stanie rzeczy stwierdzono, co następuje. Stosownie do art. 245 i art. 246 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) prawo pomocy może być przyznane osobie fizycznej w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego (...) wówczas, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Zasadą jest, że każdy wnoszący sprawę do Sądu zobowiązany jest ponosić koszty sądowe, a tylko faktyczny brak możliwości finansowych może skutkować zwolnieniem od ich ponoszenia. Należy więc zaznaczyć, że chodzi o taką sytuację finansową, która obiektywnie nie daje możliwości zgromadzenia odpowiednich środków na poniesienie kosztów sądowych. Przyznanie prawa pomocy nastąpić może w przypadku wykazania, że wnioskujący nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek lub pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku w utrzymaniu koniecznym własnym i swojej rodziny pozostającej we wspólnym gospodarstwie domowym. Biorąc pod uwagę sytuację finansową skarżącej przedstawioną w złożonym wniosku uznać należy, iż uzasadnione jest przyznanie T. K. prawa pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata, nie jest ona bowiem w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania z uzyskiwanych dochodów. Wnioskodawczyni otrzymuje niewysoką emeryturę przez co zmuszona jest do korzystania ze świadczeń pomocy społecznej. W utrzymaniu stronie pomagają również dzieci. W związku z powyższym orzeczono, jak w sentencji postanowienia, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w zw. z art. 258 § 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.