VII SA/Wa 2058/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA- Tomasz Janeczko po rozpoznaniu w dniu 22 lutego 2022r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. E. o wznowienie postępowania sądowego zakończonego wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 10 marca 2021r. sygn. akt VII SA/Wa 2034/20 postanawia: odrzucić skargę o wznowienie postępowania sądowego. Wyrokiem z 10 marca 2021r. sygn. akt VII SA/Wa 2034/20 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę S. E. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z [...] września 2020r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego. Pisma S. E. z 13 maja 2021r. i kolejne z 28 czerwca 2021r. i 27 sierpnia 2021r. wniesione do Sądu potraktowane zostały jako skarga o wznowienie postępowania ww. sprawie. Pismem z dnia 18 października 2021r. w wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału VII WSA w Warszawie z dnia 6 października 2021r. wezwano skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi o wznowienie postępowania, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi o wznowienie postępowania poprzez: a) wskazanie numeru PESEL, b) nadesłanie 3 egz. odpisu skargi o wznowienie postępowania (pism z 13 maja 2021r., 28 czerwca 2021r. i 27 sierpnia 2021r.) , c) wskazanie podstawy wznowienia i jej uzasadnienia, w szczególności wskazanie okoliczności faktycznych lub środków dowodowych, które mogłyby mieć wpływ na wynik sprawy, z których strona nie mogła skorzystać w poprzednim postępowaniu. Zarządzeniem z dnia 6 października 2021r. wezwano również skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od wniesionej skargi o wznowienie w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi o wznowienie postępowania. Oba wezwania skarżący odebrał w dniu 22 października 2021r. (zwrotne potwierdzenie odbioru. Termin na uzupełnienie braków formalnych skargi o wznowienie postępowania upłynął bezskutecznie w dniu 29 października 2021r. W rejestrze opłat sądowych nie zidentyfikowano wpłaty do niniejszej sprawy. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 220 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2019r. poz. 2325 ze zm.), dalej p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Przy czym, skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd, o czym stanowi art. 220 § 3 p.p.s.a. Stosowanie zaś do art. 279 p.p.s.a. skarga o wznowienie postępowania powinna zawierać oznaczenie zaskarżonego orzeczenia, podstawę wznowienia i jej uzasadnienie, okoliczności stwierdzające zachowanie terminu do wniesienia skargi oraz żądanie uchylenia lub zmiany zaskarżonego orzeczenia. Ponadto, do skargi o wznowienie postępowania stosuje się odpowiednio przepisy o postępowaniu przed sądem pierwszej instancji (art. 276 zd. 1 p.p.s.a.). Zatem, skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym w myśl art. 46 i art. 47 w zw. z art. 276 zd. 1 p.p.s.a. Zgodnie z wymogiem art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a., pierwsze pismo w sprawie powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną. Co więcej, jednym z wymogów formalnych pisma jest dołączenie do niego odpisów i odpisów załączników dla doręczenia ich stronom, stosownie do art. 47 § 1 p.p.s.a. Jak wskazał Naczelny Sąd Administracyjny w uchwale składu siedmiu sędziów z dnia 18 grudnia 2013 r., sygn. akt I OPS 13/13, niedołączenie przez stronę skarżącą wymaganej liczby odpisów skargi i odpisów załączników jest brakiem formalnym, uniemożliwiającym nadanie skardze prawidłowego biegu. W przypadku zaś nieuzupełnienia braków formalnych skargi o wznowienie postępowania, podlega ona odrzuceniu stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 276 zd. 1 p.p.s.a. W rozpoznawanej sprawie wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez wskazanie podstawy wznowienia postępowania i jej uzasadnienia, numeru PESEL i nadesłanie 3 ezg. odpisów skargi o wznowienie postępowania oraz wezwanie do uiszczenia wpisu zostały odebrane przez skarżącego w dniu 22 października 2021 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru). Termin na uzupełnienie braków formalnych skargi o wznowienie postępowania upłynął bezskutecznie w dniu 29 października 2021r. Po sprawdzeniu w Rejestrze Opłat Sądowych tut. Sądu nie zidentyfikowano wpłaty do niniejszej sprawy tytułem wpisu sądowego od skargi. Mając powyższe na uwadze Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł jak w sentencji na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 276 zd. 1 p.p.s.a.