VII SA/Wa 2058/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Artur Kuś po rozpoznaniu w dniu 8 lutego 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. S.A. z siedzibą w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia 25 lipca 2022 r. znak KOC/4098/Ar/22 w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz S. S.A. z siedzibą w W. kwotę 500 (pięćset) złotych tytułem uiszczonego wpisu sądowego od skargi. Pismem z 31 sierpnia 2022 r. S. S.A. z siedzibą w W. (dalej: "skarżąca"), reprezentowana przez profesjonalnego pełnomocnika, wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z 25 lipca 2022 r. znak KOC/4098/Ar/22, w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie konstrukcji reklamowej z dwoma ekranami na dwóch fundamentach prefabrykowanych na części działki nr [...] z obrębu [...], położonej przy ul. [...] (róg ul. [...] i al. [...]) w Dzielnicy [...]. Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału z 12 października 2022 r. wezwano pełnomocnika skarżącej do usunięcia braków formalnych skargi, w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia, przez złożenie dokumentu wykazującego umocowanie do reprezentacji strony skarżącej aktualnego na dzień udzielenia pełnomocnictwa z 8 września 2017 r. (odpis pełny z KRS albo odpis aktualny na dzień udzielenia pełnomocnictwa tj., 8 września 2017 r.). Wezwanie to zostało doręczone pełnomocnikowi skarżącej w dniu 3 listopada 2022 r. Tym samym termin na jego wykonanie upłynął 10 listopada 2022 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 28 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r. poz. 329 ze zm., dalej: "p.p.s.a.") osoby prawne oraz jednostki organizacyjne mające zdolność sądową dokonują czynności w postępowaniu przez organy albo osoby uprawnione do działania w ich imieniu. Z art. 29 p.p.s.a. wynika dodatkowo, że przedstawiciel ustawowy lub organ albo osoby, o których mowa w art. 28, mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu. W związku z tym, że wnosząc skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z 25 lipca 2022 r. pełnomocnik skarżącej dołączyć do skargi odpis z KRS aktualny na dzień 31 sierpnia 2022 r. natomiast pełnomocnictwo z 8 września 2017 r., został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi, w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia, przez złożenie dokumentu wykazującego umocowanie do reprezentacji strony skarżącej aktualnego na dzień udzielenia pełnomocnictwa. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Ponieważ pełnomocnik skarżącej, pomimo prawidłowego wezwania do uzupełnienia braków formalnych skargi i pouczenia o skutkach niezastosowania się do wezwania, nie wykonał w zakreślonym terminie zarządzenia, obligowało to Sąd do odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. O zwrocie wpisu od skargi orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.