VII SA/Wa 2062/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tadeusz Nowak po rozpoznaniu w dniu 24 października 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. R. i M. R. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] lipca 2016 r., nr [...] w przedmiocie pozwolenia na użytkowanie postanawia: odrzucić skargę E. R. W dniu 1 sierpnia 2016 r. (data nadania w Urzędzie Pocztowym) E. R. oraz M. R. wnieśli skargę na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] lipca 2016 r., nr [...] w przedmiocie pozwolenia na użytkowanie. Z akt administracyjnych wynika, że skarżona decyzja została doręczona M. R. w dniu 20 lipca 2016 r., zaś E. R. pokwitowała odbiór zaskarżonej decyzji dopiero w dniu 2 sierpnia 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm. – dalej jako "p.p.s.a.") skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Zatem dopiero po doręczeniu decyzji przysługuje stronie prawo do wniesienia skargi do sądu administracyjnego. Terminy ustawowe, a takim terminem jest termin do wniesienia skargi, biegną od zdarzenia prawnego wskazanego w przepisach prawa, przy czym przy obliczaniu terminu nie uwzględnia się dnia, w którym to zdarzenie nastąpiło (art. 111 § 2 Kodeksu Cywilnego). Takim zdarzeniem prawnym – w przypadku terminu do wniesienia skargi – jest dzień doręczenia decyzji, zatem skarga wniesiona przed doręczeniem stronie rozstrzygnięcia podlegającego zaskarżeniu jest niedopuszczalna (por. np. postanowienie NSA z dnia 12 stycznia 2011 roku, I OSK 2044/10). Z załączonych do akt administracyjnych dokumentów wynika, że skarżona decyzja została doręczona skarżącej E. R. w dniu 2 sierpnia 2016 r., zaś skarżąca wniosła skargę już w dniu 1 sierpnia 2016 r. W tej sytuacji skarga E. R. podlega odrzuceniu, jako wniesiona przed terminem określonym w art. 53 § 1 p.p.s.a. Z uwagi na powyższe Wojewódzki Sąd Administracyjny, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ww. ustawy, orzekł jak w postanowieniu.