VII SA/Wa 2072/21
PostanowienieWSA w Warszawie2022-01-17
Skład orzekający: Marta Kołtun-Kulik
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona przez profesjonalnego pełnomocnika, od której nie dołączono pełnomocnictwa i nie uiszczono wpisu sądowego pomimo wezwania, podlega odrzuceniu?Ratio decidendi
Skarga wniesiona przez profesjonalnego pełnomocnika, która nie została uzupełniona o wymagane pełnomocnictwo procesowe ani wpis sądowy pomimo wezwania sądu do ich uzupełnienia w wyznaczonym terminie, podlega odrzuceniu na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.Stan faktyczny
Skarżąca K.O., za pośrednictwem profesjonalnego pełnomocnika, wniosła skargę na uchwałę Rady Gminy w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Pełnomocnik został wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie pełnomocnictwa oraz do uiszczenia wpisu sądowego. Pomimo doręczenia wezwania, braki nie zostały uzupełnione w wyznaczonym terminie.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Marta Kołtun-Kulik po rozpoznaniu w dniu 17 stycznia 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K.O. na uchwałę Rady Gminy [...]z dnia [...] marca 2017 r. nr [...] w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego postanawia: odrzucić skargę.
K.O. ("skarżąca"), za pośrednictwem profesjonalnego pełnomocnika, pismem z dnia [...] sierpnia 2021 r. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na uchwałę Rady Gminy [...]nr [...] z dnia [...] marca 2017 r. w przedmiocie uchwalenia Miejscowego Planu Zagospodarowania Przestrzennego Gminy[...], w zakresie § 15 planu z uwzględnieniem § 13 pkt 4-7 i 10.
W związku z zarządzeniami Przewodniczącego Wydziału VII WSA w Warszawie z dnia 12 października 2021 r. pełnomocnik skarżącej został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi, poprzez nadesłanie pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu skarżącej przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym lub sądami administracyjnymi. Ponadto wezwano do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 300 zł, w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu, pod rygorem odrzucenia skargi.
Odpisy zarządzeń do uzupełnienia braków formalnych skargi oraz uiszczenia wpisu sądowego od skargi zostały doręczone pełnomocnikowi skarżącej w dniu 22 listopada 2021 r. Braki nie zostały uzupełnione.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje.
Skarga podlega odrzuceniu.
Skarga na akt organu administracji publicznej składana do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego powinna spełniać określone w ustawie z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm., dalej "p.p.s.a."), wymogi formalne, a także odpowiadać wymogom dotyczącym opłaty sądowej.
Zgodnie z art. 37 § 1 p.p.s.a., pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa.
Ponadto na podstawie art. 230 § 1 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały.
Wpis od skargi będący opłatą sądową – zgodnie z art. 219 p.p.s.a. – należy uiścić przy wniesieniu skargi do sądu. Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek skargi, od której nie zostanie uiszczony należny wpis. W tym przypadku, przewodniczący wzywa wnoszącego skargę, aby pod rygorem odrzucenia skargi, uiścił wpis w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania (art. 220 § 1 p.p.s.a.). Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 p.p.s.a.).
Jak wynika z akt sprawy, przesyłka sądowa zawierająca ww. wezwania została doręczona pełnomocnikowi skarżącej w dniu 22 listopada 2021 r., zatem termin 7 dniowy na dokonanie ww. czynności procesowych upłynął w dniu 29 listopada 2021 r. Braki nie zostały uzupełnione, w związku z tym Sąd uznał, że nadanie sprawie dalszego biegu i w konsekwencji jej rozpoznanie jest niemożliwe.
Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. w zw. z art. 58 § 3 p.p.s.a., oraz art. 220 § 3 p.p.s.a. Sąd postanowił jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło