VII SA/Wa 2075/08

Maciej Majewski referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 5 lutego 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku Zespołu Szkół w Ł. o przyznanie prawa pomocy w sprawie VII SA/Wa 2075/08 ze skargi Zespołu Szkół w Ł. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] października 2008 r., znak: [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji postanawia: przyznać Zespołowi Szkół w Ł. prawo pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. W dniu 28 listopada 2008 r., a następnie 12 stycznia br. do Sądu wpłynął na formularzu PPF wniosek Zespołu Szkół w Ł. o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Z treści złożonego wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, iż na Zespół Szkół w Ł. składa się Przedszkole Samorządowe, Szkoła Podstawowa im. T. K., Gimnazjum im. U. Zespół Szkół jest jednostką organizacyjną Gminy Ł., nie posiada osobowości prawnej i finansowany jest z subwencji oświatowej (Skarb Państwa) i środków własnych samorządu terytorialnego. Nie prowadzi działalności gospodarczej i zarobkowej. We wniosku zaznaczono, że Zespół Szkół nie ma w swoim budżecie żadnych środków przeznaczonych na obsługę prawną i wydatki związane z opłatami sądowymi. Wartość środków trwałych to 3.888.739,19 zł., ostatni rok budżetowy przyniósł stratę 3.208.504,29 zł. Na koncie wnioskodawcy pozostaje 95.343,32 zł., jednak zgodnie z oświadczeniem są to środki w całości przeznaczone na wynagrodzenie pracowników. W sprawie zważono, co następuje. Zgodnie z art. 246 § 2 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) przyznanie prawa pomocy osobie prawnej bądź jednostce organizacyjnej nieposiadającej osobowości prawnej w zakresie częściowym następuje, gdy wnioskodawca wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania. Zasadą jest, że każdy wnoszący sprawę do Sądu zobowiązany jest ponosić koszty sądowe, a tylko faktyczny brak możliwości finansowych może skutkować zwolnieniem od ich ponoszenia. Należy więc zaznaczyć, że chodzi o taką sytuację finansową, która obiektywnie nie daje możliwości zgromadzenia odpowiednich środków na poniesienie kosztów sądowych. Przyznanie prawa pomocy nastąpić może w przypadku wykazania, że wnioskujący nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek bez uszczerbku w utrzymaniu koniecznym własnym i swojej rodziny pozostającej we wspólnym gospodarstwie domowym. Biorąc pod uwagę sytuację majątkową Zespołu Szkół w Ł. uznać należy, iż uzasadnione jest przychylenie się do wniosku o przyznanie prawa pomocy. Wnioskodawca wykazał, że nie ma środków na poniesienie kosztów sądowych. Zespół Szkół jest jednostką prowadzącą działalność oświatową, nie prowadzi działalności gospodarczej, nie posiada własnych dochodów. Posiadane środki pieniężne na koncie są przeznaczone w całości na wynagrodzenia dla pracowników. Z tych względów uznano wniosek za zasadny. W związku z powyższym orzeczono, jak w sentencji postanowienia, na podstawie art. 246 § 2 pkt 2 w zw. z art. 258 § 2 pkt 7 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.).