VII SA/Wa 2080/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący - Sędzia WSA Ewa Machlejd po rozpoznaniu w dniu 15 lipca 2008r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. C. na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] kwietnia 2007r. Znak: [...] w przedmiocie nałożenia kary z tytułu nielegalnego użytkowania postanawia: oddalić wniosek E. C. o zwrot wpisu sądowego od skargi w kwocie 1500 zł (słownie: tysiąc pięćset złotych). Na posiedzeniu niejawnym w dniu 27 lutego 2008r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wydał postanowienie, którym umorzył postępowanie sądowe, ze względu na jego bezprzedmiotowość. Pismem z dnia 23 maja 2008r. (data nadania w Urzędzie Pocztowym) skarżąca wniosła m. in. o zwrot wpisu sądowego w kwocie 1500 zł (słownie: tysiąc pięćset złotych). Zdaniem skarżącej umarzając postępowanie sądowe Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie winien także zwrócić przysługujące koszty. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, zważył co następuje: Stosownie do treści art. 200 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - zwanej dalej ppsa (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) w razie uwzględnienia skargi przez sąd pierwszej instancji przysługuje skarżącemu od organu, który wydał zaskarżony akt lub podjął zaskarżoną czynność albo dopuścił się bezczynności, zwrot kosztów postępowania niezbędnych do celowego dochodzenia praw. Zasadą jest zatem, że zwrot kosztów postępowania zasądza się jedynie w razie uwzględnienia skargi przez Sąd. W art. 201 § 1 i § 2 ppsa uregulowano dwa dodatkowe przypadki, które poza uwzględnieniem skargi przez sąd dają podstawę do zasądzenia na rzecz skarżącego od organu zwrotu kosztów. Oba te przypadki dotyczą sytuacji, gdy wskutek skargi organ zmienił zaskarżony akt lub czynność albo podjął działanie bądź to w drodze samokontroli (art. 54 § 3 ppsa), bądź w efekcie skutecznie przeprowadzonej mediacji (art. 115 - 118 ppsa). Poza przypadkami wskazanymi w w/w przepisie nie ma zatem podstaw do zasądzenia zwrotu kosztów od organu na rzecz skarżącego, gdy postępowanie sądowoadministracyjne zostało umorzone z innych powodów (Komentarz do art. 201 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, J. P. Tarno, Lexis Nexis, 2006, wyd. II, str. 440). W niniejszej sprawie umorzenie postępowania sądowego nastąpiło na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 ppsa ze względu na jego bezprzedmiotowość. Brak jest zatem podstaw do zasądzenia zwrotu kosztów postępowania sądowego na rzecz skarżącego. Z powyższych względów, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na postawie art. 200 w związku z art. 201 § 1 i § 2 ppsa orzekł jak w sentencji postanowienia.