VII SA/Wa 2088/14

Starszy referendarz sądowy - Katarzyna Pakuła - Getka Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na posiedzeniu niejawnym w dniu 31 lipca 2015r. po rozpoznaniu wniosku radcy prawnego J. K. w sprawie ze skargi M. K na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] lipca 2014r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego postanawia : przyznać ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie radcy prawnemu J. K. wynagrodzenie za świadczenie pomocy z urzędu, kwotę 295,20 zł (dwieście dziewięćdziesiąt pięć złotych dwadzieścia groszy w tym: tytułem opłaty kwotę 240,00 złotych (dwieście czterdzieści złotych), tytułem 23 % podatku od towarów i usług kwotę 55,20 złotych (pięćdziesiąt pięć złotych dwadzieścia groszy) za reprezentowanie strony w postępowaniu przez sądem administracyjnym w I instancji oraz kwotę 120,00 złotych (sto dwadzieścia złotych) i kwotę 27,60 złotych (dwadzieścia siedem złotych i sześćdziesiąt groszy) stanowiącą 23 % podatku VAT, za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej- łącznie kwotę 442,80 złotych (czterysta czterdzieści dwa złotych i osiemdziesiąt groszy). Postanowieniem z dnia 3 grudnia 2014r. starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie przyznał M.K. prawo pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego. Okręgowa Izba Radców Prawnych w Warszawie pismem z dnia 15 grudnia 2014r. poinformowała o wyznaczeniu radcy prawnego J. K. pełnomocnikiem z urzędu dla M. K. W piśmie z dnia 12 marca 2015r. radca prawny J. K przedstawiła stanowisko w sprawie. Wniosła w nim o zwrot kosztów zastępstwa procesowego według norm przepisanych. Jednocześnie pełnomocnik oświadczyła, że przedmiotowe wynagrodzenie nie zostało jej uiszczone w całości ani w części. Na rozprawie w dniu 9 kwietnia 2015r. stawiła się radca prawny M. K. z substytucji radcy prawnego J. K. ustanowionej z urzędu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 9 kwietnia 2015r. oddalił skargę na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] lipca 2014r., nr [...]. W dniu 19 czerwca 2015r. (data stempla biura podawczego) do Sądu wpłynęła opinia sporządzona przez radcę prawnego J. K. w przedmiocie braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie 9 kwietnia 2015r. Jednocześnie pełnomocnik wniosła o zasądzenie na jej rzecz kosztów zastępstwa procesowego według norm przepisanych, które nie zostały uiszczone w całości ani w części za sporządzenie ww. opinii. W niniejszej sprawie zważono co następuje: Zgodnie z treścią art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r.- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Stawki wynagrodzenia i zasady ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej radcy prawnego określa rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu (Dz. U. z 2013r., poz. 490 ze zm.). Zgodnie z § 14 ust. 2 pkt 1 lit c tego rozporządzenia, stawki minimalne w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w pierwszej instancji w sprawie, której przedmiotem zaskarżenia nie jest należność pieniężna ani decyzja czy też postanowienie Urzędu Patentowego - wynoszą 240 zł. Natomiast w myśl § 14 ust. 2 pkt 2 lit. b rozporządzenia za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej albo za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej stawka wynosi – 50 % stawki minimalnej określonej w pkt 1, a jeżeli nie prowadził sprawy ten sam radca prawny w drugiej instancji -75 % tej stawki, w obu przypadkach nie mniej niż 120,00 złotych. W myśl § 2 ust. 3 ww. rozporządzenia w sprawach, w których strona korzysta z pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego z urzędu, opłaty o których mowa w ust. 1, należy podwyższyć o stawkę podatku od towaru i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach. Mając na uwadze fakt, iż wyznaczony pełnomocnik reprezentował skarżącego w postępowaniu przed sądem administracyjnym w pierwszej instancji oraz sporządził i wniósł opinię o braku podstaw wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 9 kwietnia 2015r. należało przyznać mu wynagrodzenie w wysokości 360,00 złotych powiększone o podatek od towarów i usług w kwocie 82,80 złotych - łącznie kwotę 442,80 złotych. Pełnomocnik złożył także oświadczenie stosownie do § 16 rozporządzenia, że opłaty nie zostały zapłacone w całości lub w części. W związku z powyższym na podstawie art. 250 i art. 258 § 2 pkt 8 w związku z § 14 ust. 2 pkt 1 lit c i § 14 ust. 2 pkt 2 lit. b rozporządzenia orzeczono jak w sentencji postanowienia.