VII SA/Wa 2098/11

PostanowienieWSA w Warszawie2011-10-04

Skład orzekający: Justyna Wtulich

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy wnioskodawca może otrzymać prawo pomocy w zakresie całkowitym, tj. zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego z urzędu, gdy wykazuje, że nie jest w stanie ponieść kosztów postępowania?
Ratio decidendi
Prawo pomocy w zakresie całkowitym przysługuje stronie, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść kosztów postępowania sądowego ani ustanowić pełnomocnika z wyboru. Wnioskodawczyni, wykazując niski dochód i wysokie wydatki, udowodniła swoją sytuację finansową uzasadniającą przyznanie prawa pomocy w pełnym zakresie.
Stan faktyczny
M.P. złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym w sprawie dotyczącej skargi na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego o odmowie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę. Wnioskodawczyni jest osobą starszą, schorowaną, utrzymującą się z emerytury w wysokości 1.253 zł netto miesięcznie, posiadającą dom o powierzchni 60 m², bez innych zasobów majątkowych. Wydatki na lekarstwa i media znacząco obciążają jej budżet, co uniemożliwia jej samodzielne poniesienie kosztów postępowania.
Rozstrzygnięcie
Przyznał M.P. prawo pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego z urzędu.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy Justyna Wtulich Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 4 października 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M.P. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym w sprawie ze skargi M. P. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] znak : [...] w przedmiocie : uchylenia decyzji ostatecznej oraz odmowy zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę postanawia : przyznać M.P. prawo pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego. W dniu 3 października 2011 r. (data stempla biura podawczego) do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynął uzupełniony przez M. P. formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy w którym wniosła o zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego z urzędu. Z nadesłanego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, że wnioskodawczyni samodzielnie prowadzi gospodarstwo domowe i utrzymuje się z dochodów uzyskiwanych z tytułu emerytury w wysokości 1.253,00 złotych netto miesięcznie. Wnioskodawczyni podała, że posiada dom o powierzchni 60 m ². Oświadczyła, że innych nieruchomości, zasobów pieniężnych oraz przedmiotów wartościowych nie posiada. W uzasadnieniu wniosku wnioskodawczyni wskazała, że jest osobą starszą i schorowaną. Wskazała, że od wielu lat choruje na różne choroby, w tym między innymi na kręgosłup, w wyniku czego ma kłopoty z poruszaniem się. Oświadczyła, iż na zakup lekarstw wydaje miesięcznie 500,00 złotych, na opłaty za media 300,00 złotych, a pozostałą kwotę w wysokości 453,00 złotych miesięcznie przeznacza na bieżące potrzeby życia codziennego. W niniejszej sprawie zważono, co następuje : Przepisy ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz.1270 ze zm.) zwanej dalej p.p.s.a. przewidują możliwość przyznania stronom postępowania prawa pomocy. Prawo pomocy może być przyznane stronie w zakresie całkowitym (art. 245 § 2 p.p.s.a) lub częściowym (art. 245 § 3 p.p.s.a.), przy czym jego przyznanie uzależnione jest od spełnienia przez stronę ustawowo przewidzianych przesłanek. Żądanie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia radcy prawnego z urzędu jest wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym. Stosownie do treści art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a. przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym dotyczącym w niniejszej sprawie zwolnienia z kosztów sądowych i ustanowienia radcy prawnego z urzędu następuje gdy wnioskodawca wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Jak wynika z powołanych przepisów ciężar udowodnienia istnienia okoliczności, które mogłyby stanowić podstawę przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie spoczywa na stronie. W niniejszej sprawie uznano, że wnioskodawczyni wykazała, iż znajduje się w sytuacji finansowej uzasadniającej przyznanie jej prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. Stwierdzono, że przy wysokości uzyskiwanego miesięcznie dochodu i ponoszonych wydatkach wnioskodawczyni nie jest w stanie ponieść kosztów postępowania sądowego samodzielnie, jak również ustanowić profesjonalnego pełnomocnika z wyboru. Uznano, że byłby to wydatek wykraczający poza jej obecne możliwości finansowe. Z tego względu, przyznano wnioskodawczyni prawo pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego z urzędu. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w związku z art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło