VII SA/Wa 2099/07

Sygnatura akt VII SA/Wa 2099/07 POSTANOWIENIE Dnia 17 grudnia 2007 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący - Sędzia WSA Krystyna Tomaszewska po rozpoznaniu w dniu 17 grudnia 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi III Liceum Ogólnokształcącego im. M. w P. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] września 2007 r. nr [...] znak: [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego postanawia: oddalić wniosek III Liceum Ogólnokształcącego im. M. w P. o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. Zgodnie z art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) sąd może na wniosek skarżącego wstrzymać wykonanie zaskarżonego aktu lub czynności, jeśli w wyniku ich wykonania zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Skarżące Liceum w skardze z dnia 23 października 2007 r. wniosło o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji Wojewody [...] z dnia [...] września 2007 r. nr [...] znak: [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego w sprawie odwołania od decyzji Prezydenta Miasta P. nr [...] znak: [...] udzielającej pozwolenia na rozbudowę i przebudowę budynku Instytutu Pedagogiki Państwowej Wyższej Szkoły Zawodowej z P. na działkach o nr ew. [...] i [...]. Skarżąca wniosku nie uzasadniła. Wskazała jedynie, że w sprawie zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Sąd rozpatrując wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji bada czy w sprawie mogą pojawić się przesłanki określone w art. 61 § 3 powołanej wyżej ustawy. Ponadto z konstrukcji normy prawnej art. 61 § 3 ww. ustawy wynika, że to na skarżącym spoczywa ciężar wykazania przesłanek zawartych w tym przepisie. Strona skarżąca nie wskazała argumentów jakie trudne do odwrócenia skutki lub jaka znaczna szkoda może się w sprawie pojawić, a która będzie następstwem niewstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji. Należy podkreślić, że decyzja umarzająca postępowanie administracyjne z powodu nie uznania odwołującego za stronę w sprawie administracyjnej dotyczącej pozwolenia na budowę, co do zasady bezpośrednich skutków o których mowa w ww. przepisie nie rodzi, albowiem nie nakłada na strony żadnego, podlegającego wykonaniu, obowiązku. Nie może zatem spowodować wystąpienia przesłanek określonych w art. 61 § 3 powołanej wyżej ustawy tj pojawienia się niebezpieczeństwa wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Należy również nadmienić, że także zdaniem Naczelnego Sądu Administracyjnego brak uzasadnienia wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji powinien skutkować jego oddaleniem (por. II OZ 1024/05 niepubl., II OZ 1099/05 niepubl.). W świetle powyższego oceniając czy w sprawie występują ustawowe przesłanki uzasadniające zastosowanie instytucji wstrzymania wykonania decyzji, Sąd nie dopatrzył się ich zaistnienia. Z powyższych względów, na podstawie art. 61 § 3 ww. ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji postanowienia.