VII SA/Wa 2106/09

PostanowienieWSA w Warszawie2010-02-09

Skład orzekający: Sędzia WSA Daria Gawlak-Nowakowska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego może zostać wniesiona na decyzję organu pierwszej instancji, od której nie wniesiono odwołania?
Ratio decidendi
Skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego może zostać wniesiona po wyczerpaniu środków zaskarżenia. W sytuacji, gdy stronie przysługiwało prawo do wniesienia odwołania od decyzji organu pierwszej instancji, a tego środka nie wykorzystano, skarga do sądu administracyjnego podlega odrzuceniu na podstawie art. 52 § 1 i § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi w zw. z art. 58 § 1 pkt 6 tej ustawy.
Stan faktyczny
Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego wpłynęła skarga M. K. na decyzję Burmistrza Gminy W. z dnia [...] grudnia 1999r. zatwierdzającą projekt budowlany i udzielającą pozwolenia na budowę. Decyzja ta nie była ostateczna, gdyż służyło od niej odwołanie. Skarżąca nie skorzystała z tego środka zaskarżenia. Organ wyjaśnił, że decyzja ta była przedmiotem późniejszych rozstrzygnięć dotyczących jej nieważności, jednakże pierwotna decyzja organu pierwszej instancji nie została przez skarżącą zaskarżona w trybie odwoławczym.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA- Daria Gawlak-Nowakowska po rozpoznaniu w dniu 9 lutego 2010r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. K. na decyzję Burmistrza Gminy W. z dnia [...] grudnia 1999r. nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę postanawia: odrzucić skargę. Do Sądu wpłynęła skarga M. K. na decyzję Burmistrza Gminy W. z dnia [...] grudnia 1999r. nr [...] , znak: [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia H. K. i S. K. pozwolenia na budowę. W decyzji tej zawarto pouczenie, że od decyzji przysługuje odwołanie do Wojewody [...] w terminie 14 dni od dnia jej doręczenia. W odpowiedzi na skargę organ wyjaśnił, m.in., że ww. decyzja była przedmiotem rozstrzygnięć przez Wojewodę [...], który decyzją z dnia [...] października 2005r. znak:[...] stwierdził jej nieważność. W wyniku odwołania S. K. od decyzji z dnia [...] października 2005r., Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego decyzją z dnia [...] maja 2006r. znak: [...] utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, zważył co następuje: Zgodnie z art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. -Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270, ze zm.) skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. Stosownie do art. 52 § 2 cyt. ustawy przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie. W niniejszej sprawie skarżąca złożyła skargę na decyzję organu pierwszej instancji. Decyzja ta nie była decyzją ostateczną, gdyż służyło skarżącej prawo wniesienia odwołania, o czym została w sposób prawidłowy przez organ pouczona. Brak wykorzystania przysługującego środka zaskarżenia w myśl art. 52 wyżej cytowanej ustawy w zw. z art. 58 § 1 pkt 6 skutkuje odrzuceniem skargi. Z tych też przyczyn orzeczono jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło