VII SA/Wa 2111/19

PostanowienieWSA w Warszawie2019-11-26

Skład orzekający: Sędzia WSA Izabela Ostrowska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga do sądu administracyjnego powinna zostać odrzucona, jeśli strona skarżąca nie uzupełniła wezwania do uiszczenia wpisu sądowego oraz braków formalnych skargi w wyznaczonym terminie?
Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu, gdy nie zostanie uiszczony należny wpis sądowy pomimo wezwania, a także gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, takich jak brak numeru PESEL czy pełnomocnictwa. Sąd odrzuca skargę na posiedzeniu niejawnym w przypadku niespełnienia tych wymogów formalnych.
Stan faktyczny
Skarżący wniósł skargę na postanowienie Ministra Zdrowia w sprawie nałożenia grzywny w celu przymuszenia do wykonania obowiązku poddania małoletniego syna szczepieniom ochronnym. Sąd wezwał pełnomocnika skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi, w tym wskazania numeru PESEL skarżącego, nadesłania pełnomocnictwa oraz uiszczenia wpisu sądowego. Wezwanie zostało doręczone, jednakże strona skarżąca nie uiściła wpisu sądowego ani nie uzupełniła braków formalnych.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Izabela Ostrowska po rozpoznaniu w dniu 26 listopada 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P Z na postanowienie Ministra Zdrowia z dnia [...] lipca 2019 r., znak: [...] w przedmiocie nałożenia grzywny w celu przymuszenia postanawia: odrzucić skargę Pismem z dnia 30 sierpnia 2019 r. P Z (dalej: "skarżący") wniósł, za pośrednictwem profesjonalnego pełnomocnika, skargę na postanowienie Ministra Zdrowia w sprawie nałożenia grzywny w celu przymuszenia do wykonania obowiązku poddania szczepieniom ochronnym małoletniego syna – S Z. Sąd pismem z 23 września 2019 r. wezwał pełnomocnika skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez wskazanie numeru PESEL skarżącego oraz nadesłanie pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu skarżącego przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi. Strona skarżąca została też wezwana do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 złotych. Wskazane braki miały zostać uzupełnione w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Korespondencja zawierająca wezwanie do uzupełnienia powyższych braków formalnych skargi oraz do uiszczenia wpisu sądowego została prawidłowo doręczona w dniu 30 września 2019 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru, k. 18 akt sądowych). Z informacji znajdującej się w aktach sądowych (k. 20) wynika, że wpis sądowy od skargi nie został uiszczony. Strona skarżąca nie nadesłała także ani numeru PESEL, ani pełnomocnictwa . Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm., dalej "p.p.s.a."), sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Na podstawie art. 230 § 1 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami tymi są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. Z kolei zgodnie z art. 219 § 2 p.p.s.a. należny wpis powinien zostać uiszczony gotówką w kasie sądu lub na rachunek bankowy sądu, o czym skarżąca została pouczona. Ponadto na gruncie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a. sąd na posiedzeniu niejawnym odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Stosowanie do art. 46 § 2 pkt 1b pismo strony, gdy jest pierwszym pismem w sprawie, powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną. Z kolei na gruncie art. 37 § 1 p.p.s.a. pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. W przedmiotowej sprawie korespondencja zawierająca wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego oraz do uzupełnienia braków formalnych skargi została prawidłowo doręczona w dniu 30 września 2019 r. Termin do uiszczenia należnej opłaty i do uzupełnienia braków upłynął więc 7 października 2019 r. Z akt przedmiotowej sprawy wynika, że pełnomocnik skarżącego nie uiścił we wskazanym terminie wpisu sądowego od skargi. Nie uzupełnił także braków formalnych skargi poprzez nadesłanie pełnomocnictwa oraz wskazanie numeru PESEL skarżącego. Mając powyższe na względzie Sąd, na podstawie art. 220 § 3 w zw. z art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a., postanowił jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło