VII SA/Wa 2111/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Elżbieta Granatowska po rozpoznaniu w dniu 23 grudnia 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. K. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] września 2021 r., znak [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji postanawia: odrzucić skargę. A. K. wniósł skargę na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] września 2021 r., znak [...] utrzymującą w mocy decyzję własną z dnia [...] czerwca 2021 r. o odmowie stwierdzenia nieważności decyzji [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] sierpnia 2020 r. w przedmiocie stwierdzenia wykonania obowiązku wykonania określonych robót budowlanych. Skarga została wniesiona w formie dokumentu elektronicznego przez elektroniczną skrzynkę podawczą organu (k.7). Zarządzeniem z dnia 19 października 2021 r. Przewodniczący Wydziału VII wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 200 zł w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Korespondencja zawierająca powyższe wezwanie (k. 27-31) została doręczona skarżącemu drogą elektroniczną w dniu 10 listopada 2021 r. (Urzędowe Poświadczenie Doręczenia k.39) Z informacji z dnia 22 grudnia 2021 r. znajdującej się w aktach sądowych (k. 40) wynika, że w Rejestrze Opłat Sądowych do dnia 20 grudnia 2021 r. nie zidentyfikowano wpłaty do niniejszej sprawy. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm., dalej "p.p.s.a.") sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, przewodniczący wzywa wnoszącego skargę, aby pod rygorem odrzucenia skargi, uiścił wpis w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania (art. 220 § 1 w zw. z art. 220 § 3 p.p.s.a.). Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 p.p.s.a.). Sąd wyjaśnia, że zgodnie z art. 74a § 1 p.p.s.a. doręczenie pism przez sąd następuje za pomocą środków komunikacji elektronicznej, jeżeli strona spełniła jeden z następujących warunków: 1) wniosła pismo w formie dokumentu elektronicznego przez elektroniczną skrzynkę podawczą sądu lub organu, za pośrednictwem którego składane jest pismo; 2) wystąpiła do sądu o takie doręczenie i wskazała sądowi adres elektroniczny; 3) wyraziła zgodę na doręczanie pism za pomocą tych środków i wskazała sądowi adres elektroniczny. Zgodnie z art. 74a § 3 p.p.s.a. w celu doręczenia pisma w formie dokumentu elektronicznego sąd przesyła na adres elektroniczny adresata zawiadomienie zawierające: 1) informację, że adresat może odebrać pismo w formie dokumentu elektronicznego, wraz ze wskazaniem adresu elektronicznego, z którego adresat może pobrać dokument i pod którym powinien dokonać potwierdzenia doręczenia dokumentu; 2) pouczenie dotyczące sposobu odbioru pisma, a w szczególności sposobu identyfikacji adresata pod wskazanym adresem elektronicznym w systemie teleinformatycznym wykorzystywanym przez sąd do obsługi doręczeń, oraz informację o wymogu podpisania urzędowego poświadczenia odbioru kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym. Stosownie do art. 74a § 5 p.p.s.a. datą doręczenia pisma jest data podpisania przez adresata pisma urzędowego poświadczenia odbioru w sposób, o którym mowa w § 3 pkt 2. W przypadku nieodebrania pisma w formie dokumentu elektronicznego sąd, po upływie siedmiu dni, licząc od dnia wysłania zawiadomienia, przesyła powtórne zawiadomienie o możliwości odebrania tego pisma (art. 74a § 6 p.p.s.a.). Zgodnie z art. 74a § 8 p.p.s.a., w przypadku nieodebrania pisma, doręczenie uważa się za dokonane po upływie czternastu dni, licząc od dnia przesłania pierwszego zawiadomienia. Skarżący wniósł skargę, spełniającą podstawowe wymogi z art. 46 § 1-2a p.p.s.a., w formie dokumentu elektronicznego przez elektroniczną skrzynkę podawczą organu (k. 7). Zgodnie z art. 74a § 1 p.p.s.a. doręczenie pism przez sąd następuje więc w tej sprawie za pomocą środków komunikacji elektronicznej. Z przedstawionego stanu sprawy wynika, że w wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału VII z dnia 19 października 2021 r. skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 200 zł w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie to zostało mu doręczone drogą elektroniczną w dniu 10 listopada 2021 r. (Urzędowe Poświadczenie Doręczenia k. 39). Oznacza to, że siedmiodniowy termin do uiszczenia wpisu upłynął w dniu 17 listopada 2021 r. Z informacji z dnia 22 grudnia 2021 r. znajdującej się w aktach sądowych wynika, że w Rejestrze Opłat Sądowych do dnia 20 grudnia 2021 r. nie zidentyfikowano wpłaty do niniejszej sprawy. W związku z tym, że wymagany wpis od skargi nie został uiszczony, skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. Mając na uwadze powyższe, Sąd, na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.