VII SA/Wa 212/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Halina Emilia Święcicka po rozpoznaniu w dniu 19 maja 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Stowarzyszenia M. z siedzibą w B. na decyzję Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z dnia [...] listopada 2014 r. znak: [...] w przedmiocie doprowadzenia zabytku do jak najlepszego stanu postanawia: I. odrzucić skargę, II. zwrócić z kasy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie Stowarzyszeniu M. z siedzibą w B. kwotę 200,00 zł tytułem zwrotu uiszczonego wpisu sądowego Pismem z dnia 30 grudnia 2014 r. Stowarzyszenie M. z siedzibą w B. wniosło skargę do Sądu na decyzję Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z dnia [...] listopada 2014 r. znak: [...] uchylającą decyzję Miejskiego Konserwatora Zabytków w B., działającego z upoważnienia Prezydenta Miasta B., z dnia [...] lipca 2014 r. znak: [...] zobowiązującą D. B. i M. B. – właścicieli kamienicy przy ul. K. [...] w B. ([...] s.c., ul. K. [...], [...] S.), do doprowadzenia ww. zabytku do jak najlepszego stanu w części wyznaczonego terminu wykonania prac, wyznaczającą termin wykonania prac do dnia 30 czerwca 2015 r. i utrzymującą w mocy zaskarżoną decyzję w pozostałej części. W wykonaniu zarządzeń Przewodniczącej Wydziału z dnia 2 lutego 2015 r. skarżące Stowarzyszenie zostało wezwane do usunięcia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie jednego odpisu skargi poświadczonego za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanego oraz złożenie dokumentu określającego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej (odpis z KRS, regulamin, uchwała wybierająca członków Stowarzyszenia, ew. inne) (k. 1), a także do uiszczenia stosownego wpisu sądowego (k. 6). Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru (k. 13), przesyłka zawierająca ww. zarządzenia została odebrana w dniu 16 lutego 2015 r. W dniu 23 lutego 2015 r. Stowarzyszenie M. z siedzibą w B. nadało do Sądu w placówce urzędu pocztowego "Wniosek o przesunięcie terminu usunięcia braków formalnych", w którym Prezes Stowarzyszenia wskazał, że w związku z pogorszeniem się stanu zdrowia i intensywnymi zabiegami rehabilitacyjnymi zwraca się o przesunięcie terminu uzupełnienia braków formalnych do 25 lutego 2015 r. Do pisma dołączył druk L-4. W dniu 26 lutego 2015 r. Stowarzyszenie nadało do Sądu w placówce urzędu pocztowego pismo wraz z potwierdzeniem uiszczenia wpisu w kwocie 200 zł, regulamin wraz z uchwałą, informując jednocześnie, że Stowarzyszenie nie posiada więcej członków poza wskazanymi w załączonych dokumentach, jak również, że dane zawarte w przedłożonych dokumentach są aktualne, a także odpis skargi w postaci kopii oryginału, który został potwierdzony za zgodność podpisem Prezesa. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) - dalej p.p.s.a., sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Ponadto z art. 220 § 3 p.p.s.a. wynika, że skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis podlegają odrzuceniu przez sąd. Jak wskazano wcześniej w uzasadnieniu, skarżącemu Stowarzyszeniu prawidłowo doręczono odpisy zarządzeń do usunięcia braków formalnych i fiskalnych skargi. Termin do uiszczenia wpisu oraz nadesłania odpisów skargi i dokumentów określających umocowanie do reprezentowania upłynął z dniem 23 lutego 2015 r. (poniedziałek). Wprawdzie w dniu 23 lutego 2015 r. Stowarzyszenie wysłało do Sądu "Wniosek o przesunięcie terminu usunięcia braków formalnych" do dnia 25 lutego 2015 r. a braki formalne uzupełniło i wpis uiściło w dniu 26 lutego 2015 r., to należy jednak wskazać, że przepisy ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.), regulującej postępowanie administracyjne przed sądami administracyjnymi, nie przewidują instytucji przedłużania terminu przewidzianego do uzupełnienia braków formalnych w związku z wniesioną skargą. Uzupełnienie braków formalnych i uiszczenie wpisu nastąpiło po terminie, a zatem Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 220 § 3 oraz art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia. W przedmiocie zwrotu wpisu sądowego orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.