VII SA/Wa 2121/16

Starszy referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Warszawie - Ewa Kowalska - Hupko po rozpoznaniu w dniu 18 listopada 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi J. C., P. C. i A. J. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] sierpnia 2016 r. nr [...] w przedmiocie nakazu doprowadzenia obiektu do stanu poprzedniego postanawia: 1. przyznać skarżącej J. C. prawo pomocy poprzez zwolnienie od wpisu sądowego od skargi oraz od wpisu od skargi kasacyjnej, 2. przyznać J. C. prawo pomocy poprzez ustanowienie adwokata, 3. w pozostałym zakresie wniosek oddalić. Zgodnie z art. 246 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2016 r. poz. 718 ze zm.) prawo pomocy może być przyznane osobie fizycznej w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego wówczas, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, natomiast przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. J. C. wraz ze skargą na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] sierpnia 2016 r. złożyła na urzędowym formularzu wniosek o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Z treści wniosku wynika, iż J. C. jest współwłaścicielką domu o powierzchni ok. 200 m2 i działki o powierzchni 832 m2. We wspólnym gospodarstwie domowym z J. C. pozostaje syn, córka, zięć i dwoje małoletnich dzieci córki. Skarżąca wskazała, że mąż córki uległ wypadkowi drogowemu w lipcu 2016 r., przebywał ponad miesiąc w szpitalu. Przeszedł dwie operacje i obecnie nie jest w stanie podjąć pracy, czeka go jeszcze dalsze leczenie i rehabilitacja. Córka J. C. pozostaje na urlopie wychowawczym. Skarżąca wraz z rodziną utrzymują się z dochodów w łącznej wysokości 4949 zł netto miesięcznie, na które składają się: wynagrodzenie za pracę uzyskiwane przez J. C. (2200 zł), wynagrodzenie syna skarżącej (1300 zł) oraz uzyskiwane przez córkę skarżącej świadczenie wychowawcze na dzieci (1000 zł), zasiłek rodzinny (178 zł) i dodatek do zasiłku rodzinnego z tytułu opieki nad dzieckiem w okresie korzystania z urlopu wychowawczego (271 zł). J. C. wymieniając zobowiązania i stałe wydatki wskazała: kredyty – 1500 zł, koszty ponoszone na mieszkanie – ok. 1100 zł, opłaty za media – ok. 300 zł, koszty leczenia – ok. 300 zł. Biorąc pod uwagę sytuację finansową i rodzinną J. C. uznano, iż uzasadnione jest częściowe przychylenie się do złożonego wniosku. Dochody skarżącej i jej rodziny nie pozwalają na poniesienie kosztów wynagrodzenia profesjonalnego pełnomocnika, wobec czego przyznano wnioskodawcy prawo pomocy poprzez ustanowienie adwokata. Uznano również, że uzasadnione jest zwolnienie J. C. od wpisu sądowego od skargi, który należny jest w wysokości 500 zł oraz od wpisu od skargi kasacyjnej (250 zł) w przypadku ewentualnego jej wniesienia przez skarżącą. W odniesieniu do pozostałych kosztów postępowania zauważyć trzeba, że koszty te, o ile w ogóle się pojawią, nie przekraczałyby kwoty 100 zł (np. ewentualna opłata kancelaryjna za sporządzenie uzasadnienia wyroku - w przypadku oddalenia skargi). Pozwala to na przyjęcie, iż J.C. będzie w stanie zgromadzić środki na ewentualne poniesienie pozostałych kosztów sądowych w niniejszej sprawie. W związku z powyższym orzeczono jak w sentencji, na podstawie art. 246 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.