VII SA/Wa 2122/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodnicząca: Sędzia WSA Maria Tarnowska po rozpoznaniu w dniu 22 października 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. O. na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] sierpnia 2014 r. znak: [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności postanowienia w części postanawia: odrzucić skargę. W dniu 19 września 2014 r. M. O. złożyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] sierpnia 2014 r. znak: [...]. Postanowieniem z dnia [...] czerwca 2013 r. znak: [...] Wojewoda [...] uchylił w całości postanowienie Prezydenta [...] z dnia [...] października 2011 r. nr [...] odmawiające wszczęcia postępowania w sprawie wznowienia postępowania zakończonego ostateczną decyzją Prezydenta [...] z dnia [...] listopada 2009 r. nr [...] zatwierdzającą projekt budowlany i udzielającą U. D. i A. D. pozwolenia na budowę budynku bliźniaczego garażowego na samochody dostawcze na działkach nr ewid. [...] i [...] położonych przy ul. L. w S. oraz odmawiające dopuszczenia do udziału w postępowaniu wznowionym z urzędu i przekazujące sprawę do ponownego rozpatrzenia przez organ pierwszej instancji. Zaskarżonym postanowieniem z dnia [...] sierpnia 2014 r. Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego stwierdził nieważność postanowienia Wojewody [...] z dnia [...] czerwca 2013 r. znak: [...] w części wydanej w wyniku rozpatrzenia zażalenia W. O., a w pozostałej części odmówił stwierdzenia nieważności postanowienia Wojewody [...] z dnia [...] czerwca 2013 r. W postanowieniu organ zamieścił pouczenie, że strona może w terminie 7 dni złożyć wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy. Wymienione postanowienie M. O. zostało doręczone w dniu 29 sierpnia 2014 r. Z akt administracyjnych wynika, że żadna ze stron nie złożyła od wymienionego postanowienia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, zważył co następuje. Skarga podlega odrzuceniu. Stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270, z późn. zm.), Sąd odrzuca skargę, jeżeli z innych przyczyn wniesienie skargi jest niedopuszczalne. Warunkiem koniecznym złożenia skargi do sądu administracyjnego jest wcześniejsze wykorzystanie środków zaskarżenia w postępowaniu administracyjnym (art. 52 § 1 ppsa). Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie. Postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] sierpnia 2014 r. nie zostało zaskarżone przez żadną ze stron. Strona skarżąca została w sposób prawidłowy pouczona, że w pierwszej kolejności powinna złożyć wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy. W związku z tym, złożenie skargi od wymienionego postanowienia oznacza zaskarżenie decyzji pierwszej instancji, co w konsekwencji oznacza, że skarga jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu. Mając na względzie powyższe, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ppsa, orzekł jak w sentencji postanowienia.