VII SA/Wa 2127/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Włodzimierz Kowalczyk (spr.), , , po rozpoznaniu w dniu 12 grudnia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T.N.i T. N. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] lipca 2017 r., znak: [....] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji w części postanawia: I. odrzucić skargę; II. zwrócić ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie solidarnie skarżącym T. N. i T. N. kwotę 200 zł (dwieście złotych) tytułem uiszczonego wpisu sądowego od skargi. Skarżący – T. N. i T. N. wnieśli skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [....] lipca 2017 r., znak: [....] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji w części. Skarga nie została podpisana przez pełnomocnika skarżących - adwokata E. W związku z powyższym, w wykonaniu zarządzenia Przewodniczącej Wydziału z dnia 21 września 2017 r. wezwano ww. pełnomocnika skarżących do usunięcia braków formalnych skargi przez podpisanie skargi lub nadesłanie skargi własnoręcznie podpisanej, oraz złożenie pełnomocnictwa procesowego lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu skarżących przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnym, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłka, zawierająca ww. wezwanie, została doręczona pełnomocnikowi skarżących w dniu 29 września 2017 r. Zatem termin do dokonania powyższej czynności upłynął w dniu 6 października 2017 r. Do dnia wydania niniejszego postanowienia nie uzupełniono ww. braków formalnych skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2017 r., poz. 1369), zwanej dalej p.p.s.a., sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Na podstawie art. 34 p.p.s.a. strony i ich organy lub przedstawiciele ustawowi mogą działać przed sądem osobiście lub przez pełnomocników. W myśl art. 35 § 1 p.p.s.a. pełnomocnikiem strony może być adwokat lub radca prawny, a ponadto inny skarżący lub uczestnik postępowania, jak również małżonek, rodzeństwo, wstępni lub zstępni strony oraz osoby pozostające ze stroną w stosunku przysposobienia, a także inne osoby, jeżeli przewidują to przepisy szczególne. Pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa (art. 37 § 1 p.p.s.a). Na podstawie art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a. każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Analogicznie art. 46 § 3 p.p.s.a. przewiduje, że do pisma należy dołączyć pełnomocnictwo lub jego wierzytelny odpis, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który w danej sprawie nie złożył jeszcze tych dokumentów przed sądem. W niniejszej sprawie Sąd uznał, że skarga podlegała uzupełnieniu, ponieważ nie została podpisana przez pełnomocnika skarżących i do skargi nie załączono pełnomocnictwa. Zauważyć należy, że do skargi dołączono decyzję Okręgowej Rady Adwokackiej w W. z dnia [....] sierpnia 2016 r. wyznaczającą adwokata E. zastępcą adwokata D., jednak Sądowi nie jest znana okoliczność, czy skarżący udzielili pełnomocnictwa adwokatowi D. W związku z powyższym Sąd wezwał pełnomocnika skarżących - adwokata E. do usunięcia braków formalnych skargi przez podpisanie skargi lub nadesłanie skargi własnoręcznie podpisanej, oraz złożenie pełnomocnictwa procesowego lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu skarżących przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi. Przesyłka, zawierająca powyższe wezwanie, została doręczona pełnomocnikowi skarżących w dniu 29 września 2017 r., zatem termin do dokonania powyższej czynności upłynął w dniu 6 października 2017 r. W zakreślonym terminie pełnomocnik skarżących nie zastosował się do wezwania i nie podpisał skargi, a także nie nadesłał podpisanego egzemplarza skargi i pełnomocnictwa procesowego, co musiało skutkować odrzuceniem skargi. Mając na względzie powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., postanowił, jak w sentencji. O zwrocie kosztów postępowania orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 ww. ustawy.