VII SA/Wa 2128/16
PostanowienieWSA w Warszawie2018-02-05
Skład orzekający: Sędzia WSA Ewa Machlejd
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy starszy referendarz sądowy może odmówić przyznania kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu z powodu braku oświadczenia o nieuiszczeniu opłat, jeśli adwokat następnie uzupełnił ten brak w sprzeciwie?Ratio decidendi
Sąd administracyjny przyznał koszty nieopłaconej pomocy prawnej adwokatowi, uznając, że uzupełnienie przez niego brakującego oświadczenia w sprzeciwie od postanowienia referendarza było skuteczne. Sąd oparł się na przepisach PPSA oraz rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości dotyczącego opłat za czynności adwokackie i ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, przyznając wynagrodzenie w maksymalnej stawce ze względu na rzetelne przygotowanie do rozprawy.Stan faktyczny
Sprawa dotyczyła sprzeciwu adwokata T. L. od postanowienia starszego referendarza sądowego odmawiającego przyznania kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu. Odmowa wynikała z braku oświadczenia o nieuiszczeniu opłat. Adwokat uzupełnił ten brak w sprzeciwie. Wcześniej W. S. został przyznany prawo pomocy i ustanowiono mu adwokata z urzędu.Rozstrzygnięcie
Przyznano ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz adw. T. L. kwotę 590,40 zł tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Ewa Machlejd po rozpoznaniu w dniu 5 lutego 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprzeciwu adwokata T. L. od postanowienia starszego referendarza sądowego z 17 października 2017 r. o odmowie przyznania kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w zakresie reprezentowania przed sądem I instancji w sprawie ze skargi W. S. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] lipca 2016 r. nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego postanawia: przyznać ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz adw. T. L. tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu kwotę 590,40 zł (pięćset dziewięćdziesiąt złotych czterdzieści groszy), w tym podatek od towarów i usług w kwocie 110,40 zł (sto dziesięć złotych czterdzieści groszy).
Postanowieniem z 12 października 2016 r. przyznano W. S. prawo pomocy poprzez zwolnienie od kosztów i ustanowienie adwokata. Na tej podstawie, po wystąpieniu Sądu do Okręgowej Rady Adwokackiej w [...], pełnomocnikiem skarżącego wyznaczony został adw. T. L.
W dniu 25 sierpnia 2017 r. adw. T. L. stawił się na rozprawie w celu reprezentacji mocodawcy.
Postanowieniem z 17 października 2017 r. starszy referendarz sądowy odmówił przyznania kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w zakresie reprezentowania przed sądem I instancji z uwagi na brak oświadczenia o którym mowa w § 3 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z 22 października 2015 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu (Dz. U. poz. 1801), że opłaty nie zostały uiszczone w całości ani w części.
W dniu 25 października 2017 r., w ustawowym terminie, adwokat T. L. złożył sprzeciw od powyższego postanowienia referendarza, w którym uzupełnił brakujące oświadczenie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2017 r. poz. 1369 ze zm., dalej p.p.s.a.) wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków.
W odniesieniu do złożonego przez adw. T. L. wniosku o przyznanie kosztów pomocy prawnej udzielonej skarżącemu w postępowaniu przed sądem pierwszej instancji zastosowanie będą miały przepisy rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz.U. z 2015 r., poz. 1801).
Jak wynika z akt sprawy, adw. T. L. stawił się na rozprawie poprzedzającej wydanie wyroku w dniu 25 sierpnia 2017 r.
W myśl § 21 ust. 1 pkt 1 lit. c rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. stawka maksymalna w postępowaniu przed sądem administracyjnym w pierwszej instancji w sprawie innej aniżeli wymienione w pkt a i b wynosi 480 zł. Stosownie do § 4 ust. 3 rozporządzenia, opłata ulega podwyższeniu o stawkę podatku od towarów i usług.
W niniejszej sprawie Sąd uznał za przekonywujące wnioski pełnomocnika zawarte w sprzeciwie, a przyznając na rzecz adwokata T. L. koszty zastępstwa prawnego udzielonego z urzędu w wysokości maksymalnej miał na względzie rzetelne przygotowanie do rozprawy, na której adwokat się stawił.
Z uwagi na powyższe, na podstawie powołanych przepisów oraz art. 260 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi w zw. z § 21 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. z 2015 r., poz. 1801), orzeczono jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło