VII SA/Wa 213/14
PostanowienieWSA w Warszawie2014-04-16
Skład orzekający: Ewa Kowalska - Hupko
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy osoba fizyczna prowadząca gospodarstwo domowe z małżonkiem, posiadająca nieruchomości i otrzymująca dochody z pracy małżonka, może zostać zwolniona od kosztów sądowych w postępowaniu administracyjnym na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 PPSA?Ratio decidendi
Sąd uznał, że skarżący wykazał, iż nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku dla utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Pomimo posiadania nieruchomości i dochodów z pracy małżonka, sytuacja finansowa skarżącego nie pozwalała na poniesienie kosztów sądowych w wysokości 500 zł, co uzasadniało przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych.Stan faktyczny
Skarżący Z. P. złożył wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych w postępowaniu administracyjnym dotyczącym decyzji Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego. Skarżący oświadczył, że posiada dom, działkę i nieruchomość rolną, a jego gospodarstwo domowe utrzymuje się z dochodów małżonki. Wniosek został złożony po otrzymaniu wezwania do uiszczenia wpisu sądowego od skargi.Rozstrzygnięcie
Przyznano skarżącemu Z. P. prawo pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Warszawie - Ewa Kowalska - Hupko po rozpoznaniu w dniu 16 kwietnia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi Z. P. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] grudnia 2013 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wydania nakazu przywrócenia budynku do stanu pierwotnego postanawia: przyznać skarżącemu Z.P. prawo pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych.
Zgodnie z art. 245 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.) prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym, prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata lub radcy prawnego. W myśl art. 246 § 1 pkt 2 ustawy przyznanie osobie fizycznej prawa pomocy w zakresie częściowym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Przez pojęcie uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny należy natomiast rozumieć zachwianie sytuacji materialnej i finansowej strony w taki sposób, iż nie jest ona w stanie zapewnić sobie minimum warunków socjalnych.
Z. P. po otrzymaniu wezwania do uiszczenia wpisu sądowego od skargi złożył na urzędowym formularzu wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych, z którego wynika, iż posiada dom o powierzchni 50 m2, działkę siedliskową (1626 m2) oraz nieruchomość rolną (1,97 ha). Skarżący oświadczył, że prowadzi gospodarstwo domowe wspólnie z żoną, utrzymują się z dochodów uzyskiwanych przez małżonkę. Skarżący nadesłał kserokopię zeznania podatkowego żony za 2013 rok, z którego wynika, że uzyskała ona w ubiegłym roku przychód w wysokości 25.299,74 zł (dochód wyniósł 23.964,74 zł). Z. P. podniósł ponadto, że zajmuje się produkcją rolną na potrzeby własne i rodziny. Oświadczył, że wspólnie z żoną pomagają w utrzymaniu wnuczki.
Biorąc pod uwagę okoliczności przedstawione w złożonym wniosku oraz wysokość wpisu sądowego od skargi należnego w niniejszej sprawie (500 zł) uznano, iż zachodzą przesłanki do uwzględnienia wniosku Z. P. o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych, bowiem sytuacja finansowa nie pozwala skarżącemu na poniesienie kosztów postępowania.
W związku z powyższym orzeczono, jak w sentencji postanowienia, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.).
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło