VII SA/Wa 213/14

PostanowienieWSA w Warszawie2014-04-16

Skład orzekający: Ewa Kowalska - Hupko

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy osoba fizyczna prowadząca gospodarstwo domowe z małżonkiem, posiadająca nieruchomości i otrzymująca dochody z pracy małżonka, może zostać zwolniona od kosztów sądowych w postępowaniu administracyjnym na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 PPSA?
Ratio decidendi
Sąd uznał, że skarżący wykazał, iż nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku dla utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Pomimo posiadania nieruchomości i dochodów z pracy małżonka, sytuacja finansowa skarżącego nie pozwalała na poniesienie kosztów sądowych w wysokości 500 zł, co uzasadniało przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych.
Stan faktyczny
Skarżący Z. P. złożył wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych w postępowaniu administracyjnym dotyczącym decyzji Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego. Skarżący oświadczył, że posiada dom, działkę i nieruchomość rolną, a jego gospodarstwo domowe utrzymuje się z dochodów małżonki. Wniosek został złożony po otrzymaniu wezwania do uiszczenia wpisu sądowego od skargi.
Rozstrzygnięcie
Przyznano skarżącemu Z. P. prawo pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Warszawie - Ewa Kowalska - Hupko po rozpoznaniu w dniu 16 kwietnia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi Z. P. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] grudnia 2013 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wydania nakazu przywrócenia budynku do stanu pierwotnego postanawia: przyznać skarżącemu Z.P. prawo pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Zgodnie z art. 245 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.) prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym, prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata lub radcy prawnego. W myśl art. 246 § 1 pkt 2 ustawy przyznanie osobie fizycznej prawa pomocy w zakresie częściowym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Przez pojęcie uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny należy natomiast rozumieć zachwianie sytuacji materialnej i finansowej strony w taki sposób, iż nie jest ona w stanie zapewnić sobie minimum warunków socjalnych. Z. P. po otrzymaniu wezwania do uiszczenia wpisu sądowego od skargi złożył na urzędowym formularzu wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych, z którego wynika, iż posiada dom o powierzchni 50 m2, działkę siedliskową (1626 m2) oraz nieruchomość rolną (1,97 ha). Skarżący oświadczył, że prowadzi gospodarstwo domowe wspólnie z żoną, utrzymują się z dochodów uzyskiwanych przez małżonkę. Skarżący nadesłał kserokopię zeznania podatkowego żony za 2013 rok, z którego wynika, że uzyskała ona w ubiegłym roku przychód w wysokości 25.299,74 zł (dochód wyniósł 23.964,74 zł). Z. P. podniósł ponadto, że zajmuje się produkcją rolną na potrzeby własne i rodziny. Oświadczył, że wspólnie z żoną pomagają w utrzymaniu wnuczki. Biorąc pod uwagę okoliczności przedstawione w złożonym wniosku oraz wysokość wpisu sądowego od skargi należnego w niniejszej sprawie (500 zł) uznano, iż zachodzą przesłanki do uwzględnienia wniosku Z. P. o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych, bowiem sytuacja finansowa nie pozwala skarżącemu na poniesienie kosztów postępowania. W związku z powyższym orzeczono, jak w sentencji postanowienia, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.).

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło