VII SA/Wa 2130/09

Maciej Majewski referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 22 stycznia 2010 r. wniosku J. O. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym w sprawie ze skargi J. O. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] września 2009 r. Nr [...] w przedmiocie udzielenia pozwolenia na budowlę postanawia: 1. odmówić J. O. przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, 2. przyznać J. O. prawo pomocy w zakresie ustanowienia adwokata. W dniu 9 grudnia 2009 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynął wniosek J. O. na formularzu PPF o przyznanie prawa pomocy, w którym wnioskodawca wniósł o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Z nadesłanego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, że wnioskodawca prowadzi samodzielnie gospodarstwo domowe. Wnioskodawca utrzymuje się z emerytury w wysokości 2 787,34 zł. Strona podała, że posiada pokój o pow. 16 m2 oraz kuchnię 8 m2 bez wygód, ponadto działkę o pow. 1200 m2 i 244 m2 (współwłasność z bratem). Wnioskodawca podał, że jest osobą schorowaną (choroba wieńcowa, migotanie przedsionków, nadciśnienie tętnicze, kamica robaczka żółciowego, rak prostaty po radioterapii, wszczepienie "bajpasów"). Z tego względu koszty leczenia są duże i łącznie z kosztami utrzymania wyczerpują w całości dochód. Dodatkowo wnioskodawca opłaca szkołę dwóm wnukom. W sprawie zważono, co następuje. Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym, dotyczącym w niniejszej sprawie zwolnienia z kosztów sądowych i ustanowienia adwokata, następuje gdy wnioskodawca wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Powołany przepis wskazuje, że to na wnioskodawcy ciąży obowiązek wykazania, iż znajduje się w sytuacji materialnej uprawniającej go do przyznania prawa pomocy. Rozstrzygnięcie w tej kwestii jest zatem uzależnione od tego, co zostanie udowodnione przez stronę. Wnosząc o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym strona musi uprawdopodobnić, w sposób bardzo rzetelny, okoliczności przemawiające za uwzględnieniem wniosku. W niniejszej sprawie wnioskodawca nie uprawdopodobnił, że znajduje się w trudnej sytuacji materialnej uprawniającej do przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym. Dochód w gospodarstwie domowym wynosi 2787,34 zł. Wnioskodawca nie posiada nikogo na utrzymaniu, wprawdzie zaznaczył, że pomaga finansowo w opłacaniu szkoły dwóm wnukom, jednak nie wskazał wysokości pomocy, ani jej częstotliwości, tym bardziej nie załączył dokumentów potwierdzających wpłaty na ten cel. Strona posiada dwie działki. Fakty te wskazują na okoliczność, że strona nie pozostaje w trudnej sytuacji materialnej, skoro stać ją na pomaganie finansowo wnukom oraz utrzymywanie dwóch nieruchomości. Z tego względu uznano, że wnioskodawca posiada możliwości gromadzenia w dłuższym okresie czasu środków materialnych, które może przeznaczyć na uiszczenie kosztów sądowych. Jednakże uznano jednocześnie, że z otrzymywanego dochodu strony po opłaceniu kosztów sądowych, nie stać będzie na opłacenie pełnomocnika z wyboru. Z tego względu ustanowiono w niniejszej sprawie adwokata. Mając na uwadze powyższe okoliczności, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w związku z art. 258 § 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia.